Рішення № 52656087, 19.10.2015, Бериславський районний суд Херсонської області

Справа №647/1258/15-ц

Провадження № 2/647/480/2015

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2015 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Волошина Р.Р.,

за участю секретаря Коваленко Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Бериславі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держземагенства у Херсонській області, Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи: Кіровська сільська рада Бериславського району, відділ Держземагенства у Бериславському районі про визнання права власності на земельну ділянку частку (пай) і зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 управління Держземагенства у Херсонській області, Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи: Кіровська сільська рада Бериславського району, відділ Держземагенства у Бериславському районі, про визнання права власності на земельну ділянку частку (пай) і зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що у період часу з 01.01.1948 року по 11.09.1989 року працював на різних робітничих посадах радгоспу «Зерновий» (спочатку радгосп ім. Куйбишева, реорганізований в радгосп Калініносельський). На підставі рішень, прийнятих відповідними протоколами зборів членів радгоспу «Зерновий» він був включений до переліку членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу. 11.09.1989 року позивач звільнився з радгоспу «Зерновий» за власним бажанням та у звязку із досягненням пенсійного віку. Повідомлень про можливе виключення із списку членів кооперативу він не отримував, тому на час діяльності КСП «Зернове» він був і залишився членом підприємства. Нещодавно, а саме, у травні 2015 року, йому стало відомо про те, що землі та майно КСП «Зернове» протягом 1995-1996 років були включені до обєктів приватизації та про можливість отримати право власності на земельний пай як члена КСП «Зернове». Вважає, що він має право на земельну ділянку (пай) в КСП «Зернове». Про порушення свого права він дізнався у травні 2015 року.

В уточнених позовних вимогах просить суд: 1) зобов'язати відповідальних осіб ОСОБА_2 управління Держземагенства у Херсонській області, Відділу Держземагенства у Бериславському районі Херсонської області та Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області включити його до списку членів КСП «Зернове» Бериславського району, відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №942431 від 2004 року; 2) визнати за ним право власності на земельну частку (пай) в КСП «Зернове»; 3) зобовязати відповідальних осіб ОСОБА_2 управління Держземагенства у Херсонській області, відділу Держземагенства у Бериславському районі Херсонської області та Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області видати йому сертифікат на право власності на земельну частку (пай) в КСП «Зернове», у розмірі рівному за площею, розмірами та якісним складом, як земельні частки (паї) отримані іншими членами КСП «Зернове», відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №942431 від 2004 року, виділивши земельну частку (пай) в натурі (на місцевості) за рахунок земель сільськогосподарського призначення державного резервного фонду на території Бериславського району, визначивши розміри в умовних кадастрових гектарах.

В судове засідання позивач та представник позивача - ОСОБА_3 не зявилися, згідно наданої заяви просив справу розглядати у його відсутність, підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити на викладених у позові підставах.

Представники відповідачів ОСОБА_2 управління Держземагенства у Херсонській області, Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області в судове засідання не зявились, згідно наданих заяв просили справу розглянути у їх відсутність, проти задоволення позову заперечували, надали письмові пояснення.

Представники третіх осіб Кіровської сільської ради Бериславського району, відділу Держземагенства у Бериславському районі в судове засідання не зявились, згідно наданих заяв просили справу розглянути у їх відсутність. Надали письмові заперечення, просили відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши письмові докази та речовий доказ, які містяться в матеріалах справи, вислухавши свідків, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

В ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року № 899-IV зазначено, що право на земельну частку (пай) мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 3 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року № 122, у разі виявлення після розробки проекту факту не включення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення (розпорядження) про: коригування проекту землевпорядною організацією з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю). У разі неприйняття сільською, селищною, міською радою чи райдержадміністрацією рішення (розпорядження) щодо коригування проекту або надання таких ділянок із земель запасу чи резервного фонду питання вирішується у судовому порядку.

Відповідно до п. 6 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» у разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Після видачі громадянинові державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на право на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації.

В силу п. 5 цього ж Указу видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», невнесення до списку осіб, які мають право на земельну частку - пай особи, яка є членом КСП не може позбавити її права на земельну частку (пай). При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п. 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу.

Таким чином, чинним законодавством визначена процедура набуття права на земельний пай. Виділення земельного паю та процедура отримання документів, що підтверджують право особи на земельний пай.

Визначальним моментом набуття права власності на земельну частку (пай) відповідно до Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», є членство особи у колективному сільськогосподарському підприємстві, кооперативі, акціонерному товаристві на момент розпаювання земель. Право на земельну частку (пай) також мають пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Отже, з аналізу вищезазначених норм Закону випливає, що право на земельну частку (пай) особа набуває за наявності трьох умов - перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства, отримання цим підприємством державного акта на право колективної власності на землю, включення до списку осіб, доданого до цього акта.

Відповідно до ч.1 ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

На підставі ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Судом встановлено, що згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_1 з 1948 року працював в колгоспі ім. Куйбишева; 01.05.1957 року прийнятий на роботу в радгосп Калініносельський; 21.01.1978 року переведений до радгоспу «Зерновий»; 11.09.1989 року звільнений з радгоспу «Зерновий» Бериславського району Херсонської області за ст. 38 КЗпПУ за власним бажанням (а.с. 7а-8).

Згідно копій погосподарських книг ОСОБА_1 перебував на реєстраційному обліку та проживав в ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 1964 року по 01.01 1990 року (а.с. 92-99).

Державний акт на право колективної власності на землю КСП «Зернове» зареєстрований та виданий 27 липня 1996 року № 24 (а.с.191-195). У списку членів зазначеного підприємства, які додавались до державного акту (складеного станом на 27.12.1996 року) ОСОБА_1 не значиться (а.с. 184-190).

КСП «Зернове» згідно довідки №11396 про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 08.07.1998 року включене до даного реєстру 05.06.1996 року (а.с. 68).

Статутом колишнього КСП «Зернове», зареєстрованого рішенням Бериславської районної державної адміністрації від 16.05.1996 року №218 а п. 3.2 передбачено, що прийняття в члени підприємства проводиться правлінням підприємства в присутності особи, яка подала заяву з послідуючим затвердженням на загальних зборах членів підприємства (а.с.50).

В матеріалах справи міститься копія заяви ОСОБА_1, датована 10.10.1989 року про залишення його членом радгоспу «Зерновий» (а.с.101) та копія заяви, датована 23.05.1996 року про включення позивача в список членів КСП «Зернове» (а.с. 236), до яких суд відноситься критично в звязку з тим, що на них відсутні будь-які відмітки посадових осіб про отримання таких заяв адресатом з датою отримання.

Підтримуючи свій позов позивач та його представник посилаються на те, що позивач після виходу на пенсію працював у КСП «Зернове» неофіційно, не отримував повідомлення про виключення із списку членів трудового колективу, тому він є членом сільськогосподарського підприємства і має право на земельну частку(пай) як пенсіонер, який працював у вказаному підприємстві.

Свідки в судовому засіданні підтвердили факт роботи ОСОБА_1 в радгоспі «Зерновий» до 1989 року та факт його тимчасової роботи неофіційно у КСП «Зернове», у звязку з відсутністю спеціалістів за допомогою до позивача зверталося керівництво КСП «Зернове». Така обставина, на думку суду, не може підтверджувати членство позивача у КСП «Зернове», оскільки до членів підприємства він прийнятий не був, офіційно трудові відносини з підприємством були відсутні (не оформлені).

Матеріали справи не містять жодних доказів того, що позивач при розпаюванні земель КСП «Зернове» був членом зазначеного підприємства, а отже позивачем належних доказів на підтвердження викладених у своєму позові обставин до суду надано не було, тому, суд приходить до висновку, що позивач на момент розпаювання земель не являвся членом КСП «Зернове», у зв'язку з чим його і не було включено у список осіб, які мають право на земельну частку (пай) при проведенні розпаювання, відповідно, позивач не отримав сертифікат на право на земельну частку (пай).

За таких обставин суд вважає, що підстав для задоволення позову немає.

На підставі досліджених у судовому засіданні доказів судом встановлено, що право позивача, про захист якого він просить не порушене, тому у задоволенні позову необхідно відмовити саме у звязку з необґрунтованістю заявлених вимог, не вирішуючи питання про застосування позовної давності.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держземагенства у Херсонській області, Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи: Кіровська сільська рада Бериславського району, відділ Держземагенства у Бериславському районі, про визнання права власності на земельну ділянку частку (пай) і зобов'язання вчинити певні дії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області, шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Р.Р. Волошин