Ухвала суду № 52628326, 16.10.2015, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа №200/22053/15-а

Провадження №2а/200/393/15

У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

«16» жовтня 2015 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого-судді: Женеску Е.В.

за участю секретаря: Кобзар А.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» до Приватного акціонерного товариства «Телевізійна служба Дніпропетровська» про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

«15» жовтня 2015 року голова ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» ОСОБА_4 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Телевізійна служба Дніпропетровська» про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії, в якому просив суд визнати протиправною бездіяльність Приватного акціонерного товариства „Телевізійна служба Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 20264089), яка виявилась у не укладанні угоди із ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЮ МІСЬКОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» про надання ефірного часу для ведення передвиборної агітації і не наданні ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ МІСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» ефірного часу для проведення передвиборної агітації з дотриманням принципу рівних умов.Зобовязати Приватне акціонерне товариство «Телевізійна служба Дніпропетровська» (код ЄДРПОУ 20264089) невідкладно після набрання сили рішенням суду укласти угоду (договір) з ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЮ МІСЬКОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» для розміщення матеріалів передвиборної агітації (політичної реклами) на тих же умовах, як і з іншими місцевими організаціями партій-субєктами виборчого процесу на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року. Невідкладно повідомити про порушення засобом масової інформації вимог закону про вибори Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику в інформаційній та видавничій сферах, Центральну виборчу комісію.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

В судовому засіданні представники відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3В пояснили, що ПАТ «Телевізійна служба Дніпропетровська» розглянуло звернення позивача від 08 жовтня 2015 року та 12 жовтня 2015 року поштою було направлено відповідь, до того ж зазначили, що ПАТ «Телевізійна служба Дніпропетровська» не заперечує, щодо укладання зі стороною позивача договору для розміщення матеріалів передвиборної агітації, з метою забезпечення рівних умов та можливостей для усіх субєктів виборчого процесу, розроблено угоду для надання ефірного часу для ведення передвиборної агітації, форма якої єдина для всіх субєктів виборчого процесу, та при наявності всіх відповідних документів та надання їх стороні відповідача можливо укласти відповідний договір. Оскільки відповідно до Закону «Про місцеві вибори» передвиборна агітації з використанням засобів масової інформації усіх форм власності проводиться з дотриманням принципу рівних умов та можливостей.

За клопотанням як сторони позивача так і сторони відповідача, враховуючи пояснення сторін по справі судом було відповідні клопотання задоволено та надано час для укладання мирової угоди.

В подальшому в судовому засіданні від представник позивача ОСОБА_1 надійшло письмове клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки сторонами було укладено договір про надання ефірного часу для розміщення матеріалів передвиборної агітації, про що не заперечувала і сторона відповідача.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 155 КАСУ суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст. 155 КАСУ ро залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена. Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суд, враховуючи вищезазначене, оглянувши клопотання представника позивача, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання представника позивача ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Крім того, як вбачається із матеріалів адміністративної справи, при зверненні до суду із позовною заявою позивачем не сплачено судовий збір, розмір якого складає 1 розмір мінімальної заробітної плати, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та відсутній документ, що підтверджує сплату судового збору, відповідно до вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року за №15 п.13, суд приймає позовну заяву, щодо виборчого спору незалежно від сплати судового збору.

Отже, за загальним правилом позивачі у виборчій справі не звільнені від сплати судового збору, однак не сплата судового збору не є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Так, ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 15 жовтня 2015 року було відкрито провадження по вищезазначеній справі та справу призначено до розгляду у судове засідання на 16 жовтня 2015 року на 10-00 год.

Водночас, під час вирішення питання про сплату та стягнення судового збору, суд враховує положення ст. 5 Закону України «Про судовий збір», якою визначено пільги щодо сплати судового збору, відповідно до якої позивача не звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Питання про стягнення судового збору суд вирішує при ухваленні судового рішення

А тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, щодо стягнення з позивача ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» судового збору ставка якого складає 1 розмір мінімальної заробітної плати, а саме 1218 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 49, 51, п.5 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 про залишення адміністративного позову без розгляду задовольнити.

Адміністративний позов ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» до Приватного акціонерного товариства «Телевізійна служба Дніпропетровська» про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії залишити без розгляду.

Стягнути з ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» на користь держави судовий збір у сумі 1218 гривень 00 копійки.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя Е.В. Женеску