Ухвала суду № 52622992, 22.10.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

22 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/1417/15

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Лісовська Н. В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши клопотання відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про звільнення від доплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом Миколаївської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2015 року адміністративний позов - задоволено.

Суд визнав протиправною та скасував постанову відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про накладення штрафу від 03 квітня 2015 року ВП № 43437848.

На зазначену постанову суду відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області подав апеляційну скаргу, проте не сплатив судовий збір.

У зв'язку з чим, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2015 року апеляційна скарга була залишена без руху та надано строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги до 07 вересня 2015 року.

04 вересня 2015 року представник апелянта надав до суду апеляційної інстанції платіжне доручення на суму 36,54 грн., з якого вбачається, що сплачена сума судового збору не відповідає розміру ставки встановленої Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI, в редакції чинній на момент подання апеляційної скарги.

У зв'язку з чим, ухвалою було повторно залишено скаргу без руху та надано строк до 23 жовтня 2015 року для доплати судового збору у розмірі 876,96 грн.

21 жовтня 2015 року представником апелянта було подано клопотання про звільнення від доплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги в розмірі 876,96 грн., яке обґрунтоване тим, що даний спір є немайновий, а оскільки ним вже сплачено 36,54 грн., то залишок суми підлягає звільненню від сплати.

Розглянувши вказане клопотання, суддя-доповідач виходить з наступного.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п.1 ч.2 ст.17 КАС України).

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване виключно на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є скасування постанови головного державного виконавця про накладення штрафу на Миколаївську міську раду за невиконання судового рішення у розмірі 1360,00 грн.

Тобто, накладення штрафу на Миколаївську міську раду є втручання до її майнових прав та у разі сплати цього штрафу - це призведе до зміни складу її майна.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Поряд з цим, суд апеляційної інстанції враховуючи майновий стан апелянта вважає за необхідним звільнити його від доплати судового збору в розмірі 876,96 грн., у зв'язку з наступним.

До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору (ч.6 ст.187 КАС України).

Стаття 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон №3674) не містить пільг щодо сплати судового збору органами Державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.ч.1,2 статті 8 Закону №3674, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

Таким чином, враховуючи, що апелянтом сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги в розмірі 36,54 грн., суддя вважає за можливим звільнити його від доплати недоплаченої суми судового збору.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 88, 187, 206 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про звільнення від доплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2015 року - задовольнити.

Звільнити відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області від доплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2015 року в розмірі 876,96 грн.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Турецька