Ухвала суду № 52622740, 22.10.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 728/2432/15-а

Суддя доповідач Беспалов О.О.

У Х В А Л А

22 жовтня 2015 року 19 год. 31 хв. м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Беспалов О.О., перевіривши апеляційну скаргу кандидата на посаду Обмачівського сільського голови ОСОБА_1 на ухвалу Бахмацького районного суду Чернігівської області від 20 жовтня 2015 року у справі за позовом кандидата на посаду Обмачівського сільського голови ОСОБА_1 до Обмачівської сільської територіальної виборчої комісії про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 20 жовтня 2015 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить розглянути питання по суті порушення ст. 85 Закону України «Про місцеві вибори» Обмачівською територіальною виборчою комісією.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2, ч. 3 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються:

1) найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;

2) ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;

4) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;

5) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;

6) перелік матеріалів, які додаються.

В апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Всупереч вказаній нормі, апеляційна скарга позивача містить некоректні вимоги до суду апеляційної інстанції, позаяк, у відповідності до ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право:

1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін;

2) змінити ухвалу суду;

3) скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду;

4) скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі;

5) визнати ухвалу суду нечинною і закрити провадження у справі;

6) скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

В той же час, прохальна частина апеляційної скарги містить вимогу до суду апеляційної інстанції про розгляд питання по суті порушення ст. 85 Закону України «Про місцеві вибори» Обмачівською територіальною виборчою комісією, що не відповідає процитованій нормі.

Також, на порушення п. 4 ч. 2 ст. 187 КАС України апелянтом в апеляційній скарзі не викладено обґрунтування своїх вимог із зазначенням того, у чому полягає неправильність висновку суду першої інстанції при постановленні оскаржуваної ухвали із посиланням на норми процесуального права.

Натомість, позивач фактично відображає в апеляційній скарзі обставини справи по суті позовних вимог.

Крім того, апеляційна скарга не містить переліку матеріалів, які додаються, а також відомостей про те, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Таким чином, приходжу до висновку, що апеляційна скарга позивача не відповідає вимогам, встановленим ст. 187 КАС України.

У відповідності до ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки апеляційна скарга позивача не відповідає вимогам, встановленим ст.187 КАС України, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та надати строк на усунення недоліків апеляційної скарги в межах строку, встановленого ст. 177 КАС України для розгляду апеляційної скарги, пов'язаної з виборчим процесом.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги, оформленої у повній відповідності до вимог, визначених ст. 187 КАС України.

Керуючись ст. ст. 108, 177, 187, 189, 206, 212, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу кандидата на посаду Обмачівського сільського голови ОСОБА_1 на ухвалу Бахмацького районного суду Чернігівської області від 20 жовтня 2015 року у справі за позовом кандидата на посаду Обмачівського сільського голови ОСОБА_1 до Обмачівської сільської територіальної виборчої комісії про зобов'язання вчинити дії залишити без руху та надати строк на усунення недоліків до 10 години 00 хвилин 23 жовтня 2015 року.

У випадку невиконання вимог ухвали апеляційна скарга буде повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О. О. Беспалов