Постанова № 52620552, 23.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

м. Київ

23 вересня 2011 року < Час проголошення > № 2а-11129/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва

до

Акціонерного товариства закритого типу Київського спеціалізованого управління № 521 «Сантехмонтаж»

про

стягнення заборгованості у розмірі 38 860,12 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Позивач - Державна податкова інспекція у Солом’янському районі м. Києва з позовом до Акціонерного товариства закритого типу Київського спеціалізованого управління № 521 «Сантехмонтаж»про стягнення податкової заборгованості в розмірі 38 860,12 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.08.2011р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-11129/11/2670.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач має податкову заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 09,53 грн., земельного податку з юридичних осіб в розмірі 1 319,32 грн. та податку з доходів фізичних осіб в розмірі 37 531,27 грн.

В судове засідання 15.09.2011 р. представник Позивача прибув. Відповідач в судові засідання не з’являвся, належним чином повідомлений про судові засідання, заперечень чи будь-яких клопотань суду не надав.

Відповідно до частини шостої ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні. Представник Позивача не заперечував про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство закритого типу Київського спеціалізованого управління № 521 «Сантехмонтаж»(ідентифікаційний код 01414123) є юридичною особою, яка зареєстрована Солом’янською районною в місті Києві державною адміністрацією 02.04.1996 р.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Солом’янському районі м. Києва як платник податків з 18.04.1996 р. за № 3686.

Станом на час розгляду справи в суді Відповідач не сплатив податкову заборгованість –у розмірі 38 860,12 грн.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову частково з наступних підстав.

Щодо підстав виникнення заборгованості з податку на прибуток перед бюджетом.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 р. (зі змінами та доповненнями) (далі –Закон № 509-ХІІ) ДПІ у Солом'янському районі міста Києва було проведено невиїзну перевірку щодо своєчасності сплати податку на прибуток АТЗТ КСУ № 521 «Сантехмонтаж»(ЄДРПОУ 01414123), за результатами якої складено акт № 3445/15-1-01414123 від 12.05.2011 року.

Перевіркою встановлено порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме платником податку протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України платник податків, який не сплачує суму самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності і сплачує штраф розрахунку штрафних санкцій.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 0023331501/0 від 12.05.2011 року на суму 10,80 грн.

За рахунок сплати у розмірі 1,27 грн. сума податкового боргу частково погашена. На думку Позивача, загальна заборгованість підприємства з податку на прибуток перед бюджетом становить 9,53 грн.

Однак, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в цій частині слід відмовити у задоволенні позову. Так, згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходження Відповідача –м. Київ, вулиця Виборзька, 104. Як вбачається, з податкового повідомлення-рішення № 0023331501/0 від 12.05.2011 р. останнє направлялось на адресу: м. Київ, вул. Волинська, 60, а тому не може вважатись таким, що направлене належним чином.

Щодо підстав виникнення заборгованості з земельного податку з юридичних осіб перед бюджетом.

Відповідно до Закон № 509-ХІІ ДПІ у Солом'янському районі міста Києва було проведено камеральну перевірку податкової декларації АТЗТ КСУ № 521 «Сантехмонтаж»(ЄДРПОУ 01414123), за результатами якої було складено акт № 11376/15-3-01414123 від 22.09.2009 року.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 0019041502/0 від 22.09.2009 року на суму 24 321,78 грн. (за основним платежем –23 163,60 грн., за штрафними санкціями –1 158,18 грн.)

Перевіркою встановлено, що розмір податкового зобов'язання із земельного податку, зазначеного платником у податковому розрахунку, є меншим, ніж зазначено за результатом камеральної перевірки, оскільки при заповненні податкового розрахунку платником земельного податку нараховано нову базову вартість, згідно Рішення Київської міської ради від 26.07.2007 року № 43/1877 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначення», що призвело до заниження податкового зобов'язання на 23 163,60 грн.

За рахунок сплати у розмірі 24 201,34 сума податкового боргу частково погашена.

Також, у відповідача обліковується пеня у розмірі 1 198,88 грн.

Таким чином, загальна заборгованість з земельного податку з юридичних осіб складає 1 319,32 грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб перед бюджетом.

Заборгованість виникла на підставі Декларації з податку на доходи фізичних осіб № 80085 від 21.03.2011 року, в якій платник податків самостійно визначив суму податкового зобов'язання у розмірі 38382,83 грн.

За рахунок сплати у розмірі 862,77 грн. сума податкового боргу частково погашена.

Також, у Відповідача обліковується пеня у розмірі 11,21 грн.

Таким чином, загальна заборгованість з податку на доходи фізичних осіб становить 37 531,27 грн.

Згідно вимог п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), ДПІ у Солом'янському районі м. Києва АТЗТ КСУ №521 «Сантехмонтаж»було виставлено першу податкову вимогу №1/1353 від 14.10.2009 р. та другу податкову вимогу №2/1625 від 09.12.2009 р., що отримані уповноваженими особами Відповідача 28.10.2009 р. та 25.12.2009 р. відповідно.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік»податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялись до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувались станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України.

Відповідно до положень законодавства України, узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків і може бути примусово стягнена за рахунок активів платника в судовому порядку.

Таким чином, загальна заборгованість АТЗТ КСУ № 521 «Сантехмонтаж»становить 38 850,59 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ «Про державну податкову службу», встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу в розмірі 38 850,59 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача частково шляхом примусового стягнення в рахунок погашення боргу з відповідача податкової заборгованості у розмірі 38 850,59 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 41, 69, 71, 94, 97, 112, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу Київського спеціалізованого управління № 521 «Сантехмонтаж»(ідентифікаційний код 01414123) податкову заборгованість загальною сумою 38 850,59 грн. (тридцять вісім тисяч вісімсот п’ятдесят гривень 59 коп.), в тому числі:

- заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1319,32 грн. (одна тисяча триста дев’ятнадцять гривень 32 коп.) на р/р № 33218811700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100.

- заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 37 531,27 грн. (тридцять сім тисяч п’ятсот тридцять одна гривня 27 коп.) на р/р № 33110340700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11010100.

3. В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. О. Маруліна