Постанова № 52619623, 20.10.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/3475/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

позивача Полтавського міського центру зайнятості до відповідача Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради про стягнення коштів

В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2015 року Полтавський міський центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради про стягнення коштів у розмірі 15 558, 89 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на обліку в Полтавському МЦЗ з 22.07.2014 перебував ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1А.). Згідно з реєстраційними даними персональної картки ОСОБА_1 останнім місцем його роботи було Комунальне підприємство "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (надалі КП "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, відповідач), з якого він був звільнений 02.07.2014 за пунктом 1 статті 40 Кодексу законів про працю України у зв'язку із скороченням чисельності штату. Водночас 08.05.2015 ОСОБА_1 надано до Полтавського МЦЗ рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 06.04.2015 про поновлення його на роботі в КП "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради з 02.07.2014 та наказ про поновлення на роботі за № 24-К від 06.05.2015. У звязку з отриманою інформацією наказом Полтавського МЦЗ від 08.05.2015 № НТ 150508 припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітного з 22.07.2014. З огляду на зазначене, за доводами позивача, кошти, отримані ОСОБА_1 за допомогою по безробіттю у період з 22.07.2014 по 08.05.2015, підлягають поверненню відповідачем на підставі частини 4 статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Позивач надав до суду 16.10.2015 клопотання від 02.09.2015 № 02-3170 про розгляд справи без участі його представника, у якому зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

За таких обставин та з урахуванням приписів частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Законом України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 № 1533-III, зокрема статтею 7 передбачений такий вид забезпечення безробітного як допомога по безробіттю.

Як вбачається з матеріалів справи, у передбаченому законом порядку 22.07.2014 на підставі поданої ОСОБА_1 заяви (а.с. 12) у зв'язку з його звільненням з роботи ОСОБА_1 було присвоєно статус безробітного (а.с. 14).

Згідно з наказом Полтавського МЦЗ від 29.07.2014 № НТ140729 ОСОБА_1 призначена допомога по безробіттю як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до статей 22, 23 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та пункту 2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 № 307 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 за № 915/5136.

З реєстраційних даних персональної картки ОСОБА_1 вбачається, що останнім місцем його роботи було КП "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, з якого він був звільнений 02.07.2014 (а.с. 10-11).

06.04.2015 Октябрським районним судом м. Полтави прийнято рішення у справі № 554/10014/14-ц, зокрема про поновлення ОСОБА_1 на посаді машиніста екскаватора 5-го розряду в КП "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (а.с. 16).

На підставі зазначеного рішення суду 06.05.2015 начальником ККП "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради винесено наказ, зокрема про поновлення ОСОБА_1 на посаді машиніста екскаватора 5-го розряду в КП "Полтавська МШЕД" з 02.07.2014 (а.с. 17).

З урахуванням викладеного, наказом Полтавського МЦЗ від 08.05.2015 № НТ 150508 (зв. бік а.с. 14) припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітного з 22.07.2014 у зв'язку із поновленням зареєстрованого безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили, на підставі абзацу 10 підпункту 1 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 198.

У період перебування на обліку в Полтавському МЦЗ з 22.07.2014 по 08.05.2015 ОСОБА_1 отримано допомогу по безробіттю в сумі 15 558,89 грн, про що свідчить довідка позивача від 14.05.2015 № 1447 (а.с. 15).

За приписами частини 4 статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" із роботодавця утримуються, зокрема сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

З урахуванням викладених обставин справи та норм законодавства, допомога по безробіттю, отримана ОСОБА_1 під час перебування на обліку в центрі зайнятості у період з 22.07.2014 по 08.05.2014, повинна бути утримана із роботодавця КП "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради.

Також наказом Полтавського МЦЗ від 12.05.2015 № 105 (а.с. 18) прийнято рішення про необхідність повернення КП "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради коштів, виплачених як допомога по безробіттю його працівнику ОСОБА_1, у сумі 15 558,89 грн, що направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (отримано відповідачем 19.05.2015) /а.с. 21/.

Станом на дату розгляду справи відповідачем не повернуті позивачу кошти, виплачені як допомога по безробіттю ОСОБА_1, у сумі 15 558,89 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення суми виплаченої допомоги безробітному суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 7-11, 17, 71, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського міського центру зайнятості до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово - експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 03351987) на користь Полтавського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 22534038) грошові кошти у розмірі 15 558,89 грн (п'ятнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім гривень вісімдесят дев'ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяТ.С. Канигіна