Постанова № 52618248, 18.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 р. Справа № 2а-15902/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 . при секретарі Тимцунік Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Перещепиневодоканал» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Новомосковський міжрайонний прокурор звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Новомосковському районі з адміністративним позовом про стягнення з КП «Перещепиневодоканал»заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 54338грн.98коп.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю заборгованості відповідача станом на 20.10.2010р. по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування залишок заборгованості по страховим внескам за липень серпень 2010р. у розмірі 54338грн.98коп. Правовою підставою стягнення податкового боргу позивач вважає п.2 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого суми страхових внесків своєчасно не нарахованих або не сплачених у визначені ст. 20 цього Закону строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка).

Відповідач не зявився у судове засідання, повістка про дату, час та місце його проведення судом направлена вчасно, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути у письмовому провадженні справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство «Перещепиневодоканал», яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області, як самостійний платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, не виконує зобовязання Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, Комунальне підприємство «Перещепиневодоканал»подало до Управління ПФУ в Новомосковському районі розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень-серпень 2010р. у загальній сумі 54338грн.98коп.

Строк сплати цих страхових внесків було відповідно встановлено за липень 2010 р. до 20.08.10р., за серпень 2010р. до 20.09.10р. Але у зв'язку з тим, що відповідачем означена сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 6806грн. 86коп., яка на час розгляду справи непогашена.

Управлінням Пенсійного фонду України в Новомосковському районі Відповідачеві була направлена вимога про сплату боргу від 01.10.2010р. за №Ю8У, яку Відповідач одержав, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

У відповідності з ч.5 ст.106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за липень-серпень 2010р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 54338грн.98коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Перещепиневодоканал»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задоволено повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Перещепиневодоканал»(51221, Дніпропетровська обл., Новомосковський район, м.Перещепине, вул.Степова, буд.1; ЄРДПОУ 35323645, р/р26004032038001 в ДФ АТ «Індустріально-експортний банк», МФО 307015) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області (51200, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.Радянська, буд.12, ЄРДПУ 25007598; р/р 25600303123188 ВАТ „Державний ощадний банк України, МФО 305482) 54338грн.98коп. (пятдесят чотири тисяч триста тридцять вісім грн. 98коп.) залишок заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя ОСОБА_1