Ухвала суду № 52588871, 07.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

місто Київ

07 червня 2011 рокуСправа № 2а-7986/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали

за позовною заявоюМіністерства охорони навколишнього природного середовища Українидовідділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Українипровизнання протиправною, скасування постанови, зобовязання вчинити певні дії, ВСТАНОВИЛА:

02 червня 2011 року Міністерство охорони навколишнього природного середовища України (далі Мінохорони природного середовища, позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі відділ Департаменту ДВС, відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу Департаменту ДВС ОСОБА_1 від 10 травня 2011 року ВП №20693079 про стягнення з боржника виконавчого збору;

- зупинити дію постанови головного державного виконавця відділу Департаменту ДВС ОСОБА_1 від 10 травня 2011 року ВП №20693079 про стягнення з боржника виконавчого збору до розгляду адміністративної справи по суті.

Проте, позовна заява Мінохорони природного середовища підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Стаття 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Так, частина друга статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що такий позов може бути подано до суду:

- у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

- у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Мінохорони природного середовища оскаржує постанову відділу Департаменту ДВС від 10 травня 2011 року про стягнення з боржника виконавчого збору у виконавчому провадженні ВП №20693079.

Отже, позивач, у випадку порушення його прав, свобод чи інтересів, мав звернутися до суду у десятиденний строк з дня, коли дізнався або повинен був дізнатися про відповідні обставини.

Зі змісту позову вбачається, що даною позовною заявою Мінохорони природного середовища звернулося до суду лише 02 червня 2011 року.

Встановлене визначає, що позивачем пропущено передбачений законодавством строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для розгляду питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду є обґрунтована заява особи, яка подала позов.

Пункт пятий частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

З позовного матеріалу вбачається, що Мінохорони природного середовища клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду не подано, що є недоліком вказаного позову.

Крім того, відповідно до пункту третього частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, імя, найменування відповідача.

Зі змісту позову вбачається, що Мінохорони природного середовища зазначено відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України як відповідача.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»зазначений відділ примусового виконання рішень не є органом державної виконавчої служби, а є лише його структурним підрозділом. Так, відповідачем за даним позовом має бути Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Отже, в цій частині позов також не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, визначені у позові недоліки, згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачають постановлення ухвали про залишення заяви без руху, у якій зазначаються її недоліки, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для приведення позову у відповідність вимогам цього Кодексу.

Позовна заява Мінохорони природного середовища підлягає залишенню без руху з наданням десятиденного строку з дня отримання копії даної ухвали суду для усунення вказаних вище недоліків шляхом направлення до Окружного адміністративного суду міста Києва:

- уточненої позовної заяви в частині зазначення найменування відповідача (з копією заяви для останнього),

- клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом (з копією для відповідача).

Керуючись статтями 99, 100, 106, 108, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

УХВАЛИЛА:

Залишити без руху позовну заяву Міністерства охорони навколишнього природного середовища України до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною, скасування постанови, зобовязання вчинити певні дії, встановивши десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали суду.

Попередити Міністерство охорони навколишнього природного середовища України про наслідки недотримання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом першим частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали суду направити на адресу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Пісоцька