Ухвала суду № 52570567, 16.10.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

16 жовтня 2015 р.Справа № 820/8591/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2015р. по справі № 820/8591/15

за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області

до Державної установи "Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2015р. відмовлено у задоволенні адміністративного позову Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Державної установи "Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії" про стягнення податкового боргу.

На зазначену постанову суду Західною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 , ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, а також пропущено строк подання апеляційної скарги.

Разом з апеляційною скаргою Західною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивовано тим, що Бюджетом Державної фіскальної служби України на 2015 рік, не передбачені кошти на сплату судового збору, оскільки зміни, які були прийняті на підставі ЗУ " Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015, вступили в законну дію лише 01.09.2015.

Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, звернені до суду вимоги про стягнення боргу з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем в банках, що обслуговують такого платника, в сумі 32414, 32 грн, за позовом податкового органу - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна відповідача, є майновими.

На момент подання адміністративного позову діяв Закон України "Про судовий збір" у редакції від 12.02.2015.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції від 12.02.2015 було визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми. При цьому ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється у розмірі - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, розмір заявлених майнових вимог та мінімальний розмір ставки судового збору, за подання адміністративного позову майнового характеру необхідно було сплатити судовий збір в розмірі - 1827,00 грн.

Згідно з п.3.6 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір"( у редакції від 26.09.2015), ставка судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду становить - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2015 року по справі №820/8591/15 складає 2009,70 грн.

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір"), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону) в апеляційній скарзі не наведені.

Згідно ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № 6115846024240 копія постанови Західною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області отримана 19.09.2015 року. Таким чином, останнім днем спливу строку для подання апеляційної скарги є 29.09.2015.

Західною ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС в Харківській області не надано обгрунтування щодо причин поважності пропуску строку на подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в сумі -2009,70 грн., також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2015.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2015р. по справі № 820/8591/15 за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Державної установи "Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії" про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Надати Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Спаскін О.А.