Постанова № 52568069, 02.10.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

02 жовтня 2015 рокум. Ужгород№ 807/2123/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Гринюк І.В.

за участю сторін:

сторони в судове засідання не зявилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за уточненою позовною заявою управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» ПАТ «ДАК Автомобільні дороги України» в особі філії "Кіровський спеціалізований кар'єр" про стягнення заборгованості в сумі 29384,38 грн.,

В С Т А Н О В И В

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» ПАТ «ДАК Автомобільні дороги України» в особі філії "Кіровський спеціалізований кар'єр" про стягнення заборгованості в сумі 41384,38 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі як платник збору на обов'язкове державне Пенсійне страхування визначений ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 року а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058. За період з квітня по серпень не здійснило відшкодування виплаченої громадянам пільгової пенсії та виплат на її доставку призначеної відповідно до п. «б»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у звязку з чим відповідачем допущено виникнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 41384,38 грн., яка станом на день розгляду справи є непогашеною відтак позивач просить стягнути вказану суму в судовому порядку.

28.09.2015 року від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог відповідно якої позивач просить стягнути заборгованість у розмірі 29384,38 грн. (а.с.78-79).

Позивач, в судове засідання не зявився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами (а.с.87).

Відповідач в судове засідання не зявився повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

Сторони в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що філія "Кіровський спеціалізований кар'єр" Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України" (далі - "Кіровський спецкар'єр") зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 - як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 № 166, становлять для міста 0,79 %, для села - 1,56 %.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 працювали в філії "Кіровський спеціалізований кар'єр"в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджується довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с.а.с. 15, 18, 21, 25-28, 30,34 ), актом перевірки пільгового стажу роботи для призначення пенсії (а.с.31),. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б»-«з», статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що управлінням Пенсійного фонду України у Свалявському районі призначено пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, що підтверджується протоколами про призначення пенсії (а.с.13,16,19,32,88).

За період з квітня по серпень 2015 управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області по пенсійним справам вказаних громадян проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 41384,38 грн.(а.с.7-8).

Ст.6 п.6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період з квітня (частково) по серпень 2015 року, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідач повинен був відшкодувати позивачеві 41384,38 грн. (а.с.23,36-40)

Проте, належного відшкодування сум, фактично виплачених зазначеним вище громадянам пільгової пенсії та витрат на її доставку, підприємство не здійснювало.

Враховуючи часткову сплату, за "Кіровським спецкарєром" рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії в сумі 29384,38 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління пенсійного фонду України у Свалявському районі Закарпатської області задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії філії "Кіровський спеціалізований кар'єр" (88000, вул.. Собранецька, 39 м. Ужгород, Закарпатська область, ідентифікаційний код 31179046) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 29384,38 (двадцять девять тисяч триста вісімдесят чотири гривні тридцять вісім копійок) грн.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяОСОБА_6