Постанова № 52567448, 28.09.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2015 р. Справа № 804/12212/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановського Р.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, у якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4010, 30 грн

Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.

Стаття 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем заперечень на позовну заяву до суду не надано.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління ПФУ від 22 грудня 2014 року №28-2, основними завданнями територіальних органів Пенсійного фонду України є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, на виконання яких управління має повноваження забезпечувати надходження від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших коштів, ведення обліку їх надходжень та платників відповідно до законодавства.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

Матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, порядок нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010, № 2464-VI (надалі Закон № 2464-VI) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за N 994/18289 (далі- Інструкція N 21-5) (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин).

Починаючи з липня 2010 року Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що відповідно до пункту 4 ч.І ст.4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є фізичні особи -підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Отже, Законом України від 08.07.2010р. № 2464-VI встановлено обов'язкову сплату підприємцями - фізичними особами на спрощеній системі оподаткування єдиного внеску.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"- платник єдиного внеску зобов'язаний

-своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п.1 ч.2 ст.6);

-подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики (п.4 ч.2 ст.6).

Згідно п.1 ч.2 статті 6 Закону № 2464-VI - платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць (ч.8 ст.9 Закону № 2464-УІ), а для фізичних осіб-підприємців базовим звітним періодом є квартал згідно абз.З ч.8 ст.9 Закону України №2464-VI зі змінами від 18.09.2012. До внесення вказаних змін базовим звітним періодом для фізичних осіб-підприємців був рік.

Обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі:

1) актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску;

2) звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду;

3) бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (ч.З ст.9 Закону № 2464-УІ).

Відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі суми єдиного внеску, що належать до зарахування за 2011 рік. Даний факт підтверджується копією картки особового рахунку боржника - графа 3, 5 згідно показників станом на 09.08.2013р. Строк сплати становив - до 20.01.2012р. включно (ч.8 ст.9 Закону №2464-VI).

Проте згідно статті 7 Закону №2464-VI відповідач був зобов'язаний сплатити суму єдиного внеску у розмірі не менше мінімального страхового внеску, який визначається як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць (34,7%), за який нараховується зарплата (дохід).

Тому згідно ст.7 Закону 2464-VI платник мав зобов'язання сплатити щомісячну суму мінімального страхового внеску за кожен місяць 2011 року.

У відповідності до розрахунку позовних вимог загальна сума єдиного внеску за 2011 рік склала - 4010, 30 грн. (в тому числі: січень 2011р. - 326, 53 грн., лютий 2011р. - 326, 53 грн., березень 2011р. - 326, 53 грн., квітень 2011р.- 333, 12 грн., травень 2011р. - 333, 12 грн., червень 2011р. - 333, 12 грн., липень 2011р. - 333, 12 грн., серпень 2011р. - 333, 12 грн., вересень 2011р. - 333, 12 грн., жовтень 2011р. - 341, 80 грн., листопад 2011р. - 341, 80 грн., грудень 2011р. - 348, 39 грн.).

Згідно частини 4 статті 25 Закону №2464-VI (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строк, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Станом на 21.01.2012р. фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не сплачено вказані суми мінімального страхового внеску у розмірі 4010, 30 грн. за 12 місяців 2011 року, у зв'язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області було сформовано вимогу №Ф-99 від 12.12.2012р. про сплату заборгованості.

Згідно ч.4 ст.25 Закону №2464-УІ протягом десяти робочих днів з дня вручення вимоги боржник повинен був сплатити заборгованість, проте станом на 25.08.2015 року борг у сумі 4010, 30 грн. залишається непогашеним.

Згідно наявної у матеріалах справи копії пошотового повідомлення зазначена вимога була отримана відповідачем 18.12.2012р. та у встановленому порядку не оскаржувалась.

Доказів проведення відповідачем процедури узгодження даної вимоги з територіальним органом Пенсійного фонду України, доказів оскарження названої вимоги в судовому або позасудовому порядку, доказів оплати названої вимоги або направлення її до органів державної виконавчої служби України, скасування цієї вимоги або її невідповідності закону сторонами до матеріалів справи не надано.

З огляду на викладене, позов Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25542363) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4010, 30 грн. (чотири тисячі десять гривень тридцять копійок).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_2