Рішення № 52549502, 19.10.2015, Добровеличківський районний суд Кіровоградської області

Справа № 387/923/15-ц

Номер провадження по справі 2/387/305/15

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2015 року смт. Добровеличківка

Добровеличківський районний суд Кіровоградської області, в складі :

Головуючого судді Майстера І.П.

при секретарі Діордієвій Т.І.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Добровеличківська районна державна адміністрація Кіровоградської області про встановлення права на земельну частку(пай) на підставі рішення загальних зборів,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про встановлення права на земельну частку(пай) на підставі рішення загальних зборів, в якому зазначив, що він з 1987 року був членом колгоспу «Прогрес» ОСОБА_3 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, що підтверджується копією трудової книжки. Позивач, так як не був включений до першого списку осіб, які мали право на отримання земельних паїв КСП «Прогрес», земельну частку (пай) не отримав. КСП «Прогрес» пройшов декілька реорганізацій та ліквідований відповідно до рішення суду у зв'язку з банкрутством, про що внесено запис до реєстру від 09.04.2008. Весь цей час позивач вважав та вважає, що має право на земельну частку (пай), тому неодноразово звертався усно та писав заяву до сільської ради та КСП «Прогрес» про включення його до додаткового списку та виділення земельного паю. З відповідей, які він отримував від відповідальних осіб сільської ради його запевняли, що права на земельну частку він не має. Однак коли його ознайомили з протоколом загальних зборів КСП «Прогрес» Добровеличківського району Кіровоградської області № 6 від 13.02.1999, позивач дізнався, що було прийнято рішення про видачу йому сертифікату на земельну частку (пай) з земель вищезазначеного КСП. Оскільки даний протокол не скасовувався, а про наявність рішення загальних зборів № 6 від 13.02.1999 позивачу стало відомо тільки в травні 2015 року, у зв'язку з цим просить поновити строк звернення до суду для захисту своїх прав та визнати за ним право на отримання земельної частки (паю) у розмірі 7,23 умовних кадастрових га, виділивши її з земель невитребуваних паїв, які знаходяться на території ОСОБА_3 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області і раніше належали КСП «Прогрес».

В судовому засіданні представник позивача зменшив розмір позовних вимог та просив суд визнати за позивачем право на отримання земельної частки (паю), яка знаходиться на території ОСОБА_3 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області і раніше належала КСП "Прогрес". Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та обґрунтував їх обставинами, викладеними у позовній заяві.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 сільська рада Добровеличківського району Кіровоградської області надала суду клопотання про розгляд справи без представника сільської ради, так як ОСОБА_3 сільська рада за межами населених пунктів землями не розпоряджається. Матеріали по розпайовці земель КСП "Прогрес" у сільській раді відсутні.

Представник відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не з'явився про час та дату проведення судового розгляду справи повідомлений належним чином. Водночас від представника ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшло заперечення, в якому представник відповідача просить застосувати строк позовної давності тривалістю у три роки, посилаючись на те, що КСП "Прогрес" 09.04.2008 було ліквідоване, а тому позивач мав можливість звернутися до суду для захисту порушеного права, але даною можливістю скористався тільки через сім років. Крім того, представник відповідача повідомила суд, що до списку-додатку та до додаткових списків до державного акта серії КР №00000017 КСП "Прогрес" громадянина ОСОБА_1 включено не було.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Добровеличківська районна державна адміністрація Кіровоградської області в судове засідання не з'явилися, про час та дату проведення судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд заслухавши пояснення позивача та його представника, заслухавши показання свідків вважає, що у справі є достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, тому справу можливо розглянути по суті у відсутності відповідачів та третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог та винести очне рішення по справі.

В судовому засіданні з'ясовано, що рішенням правління від 02.04.1998 позивача прийнято в члени КСП "Прогрес" Добровеличківського району Кіровоградської області, де він зарахований в члени колгоспу "Прогрес" та звільнений 13.02.2000 року, що підтверджено трудовою книжкою №3014972 (а.с.5). Факт перебування позивача членом КСП "Прогрес" підтверджено показаннями свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, а також протоколом засідання КСП "Прогрес" від 14 січня 2000 року №12.

Згідно з витягом з протоколу загальних зборів КСП "Прогрес" №6 від 13 лютого 1999 року, за результатом розгляду заяви ОСОБА_1, вирішено надати ОСОБА_1 сертифікат на земельний пай згідно закону. Даний протокол підписаний головою зборів та секретарем. Згідно листа голови Добровеличківської районної державної адміністрації від 20.05.2015 №0133/165/1, відомості про скасування протоколу загальних зборів КСП "Прогрес" №6 від 13 лютого 1999 року, відсутні. В документах архівного фонду райдержадміністрації за 1999-2000 роки розпорядження голови районної державної адміністрації про видачу сертифікату на земельний пай ОСОБА_1 відсутнє.

Судом з'ясовано, що згідно наданого державного акта КСП "Прогрес серії КР №00000017 на право колективної власності та доданих списків до державного акта, громадянин ОСОБА_1 не був включеним у ці списки. В судовому засіданні дана обставина також і не заперечувалась позивачем. З відповіді № 01-35/19/1 від 29.05.2015 року за підписом голови Добровеличківської районної державної адміністрації ОСОБА_7 на заяву ОСОБА_1 з'ясовано, що ОСОБА_1 до списку-додатку та додаткових списків до державного акта на право колективної власності серії КР № 00000017 КСП " Прогрес" включено не було, прізвище ОСОБА_1 у Книгах реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видається райдержадміністрацією КСП " Прогрес", не значиться.

Порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям, встановлений Указом Президента України № 720/95 від 08.08.1995 року, пункт 2 якого вказано, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Суд зазначає, що особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває право на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, що була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою. Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифікату, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів.

Згідно довідки ОСОБА_3 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області від 02.10.2015 №40, вільні земельні ділянки після розпаювання земель колишнього КСП "Прогрес" - відсутні.

У відповідності з п. 2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Зі змісту наведеного суд зазначає, що особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до ст.ст. 1, 2, 3 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право на земельну частку (пай) мають, зокрема, особи, які отримали сертифікат на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку. Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду. Підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації, прийняте за їх заявою про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року "Про практику застосування земельного законодавства при розгляді цивільних справ" роз'яснено, що право на одержання земельної частки (паю) у членів КСП виникає з моменту передачі членам КСП державного акта на право колективної власності на землю.

Судом з'ясовано, що передача членам КСП державного акта на право колективної власності на землю відбулася приблизно з моменту реєстрації державного акта на право колективної власності на землю серії КР № 00000017 - 30 травня 1996 року, а протокол загальних зборів №6 від 13 лютого 1999 року прийнятий після передачі членам КСП державного акта та розпаювання землі, яка належала КСП "Прогрес". Зазначене також підтверджується показаннями свідка ОСОБА_5, який пояснив, що акт на право колективної власності на землю серії КР № 00000017 отримав у 1997 році.

Водночас суд зазначає, що п. 6 "Прикінцевих та перехідних положень" ЦК України 2004 року передбачає правила цього Кодексу про позовну давність, яка застосовуються до позовів, строк пред'явлення яких, установлений законодавством, що діяло раніше, не закінчився до набрання чинності зазначеним Кодексом.

На пред'явлення позову про витребування належного громадянину майна, інших вимог про захист приватної власності поширюється встановлений ст. 50 Закону України "Про власність" і ст. 71 ЦК УРСР (діючих на час виникнення спірних правовідносин) трирічний строк позовної давності, якщо інше не передбачено законом. Оскільки право на позов у позивача виникло ще в 1999 році, то трирічний строк позовної давності минув ще до набрання чинності ЦК України 2004 року.

Згідно з ч. 1 ст. 80 ЦК УРСР закінчення строку позовної давності до пред'явлення позову є підставою для відмови в позові. Позовна давність застосовується судом незалежно від заяви сторін (ст. 75 ЦК УРСР).

Разом з тим суд зазначає, що від представника ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшло заперечення, в якому представник відповідача просить застосувати строк позовної давності тривалістю у три роки, посилаючись на те, що КСП "Прогрес" 09.04.2008 було ліквідоване, а тому позивач мав можливість звернутися до суду для захисту порушеного права, але даною можливістю скористався тільки через сім років.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання за позивачем права на отримання земельної частки (паю), яка знаходиться на території ОСОБА_3 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області і раніше належала КСП "Прогрес" в серпні 2015 року, будь-яких належних доказів вчинення перешкод звернення з позовом до суду з 1999 року по серпень 2015 року не надав та не навів достатніх причин поважності пропуску строку позовної давності. Суд зазначає, що свідок ОСОБА_6, який є батьком позивача ОСОБА_1 повідомив про те, що заява позивача на загальних зборах розглянута в його присутності та за ОСОБА_1 було проголосовано. Також позивач ОСОБА_1 надав суду пояснення, що його мати, яка працювала бухгалтером КСП "Прогрес" повідомила йому, що за нього проголосували, "іди добивайся за землю". Суд зазначає, що позивач ОСОБА_1 з народження проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Крім того його близькі родичі та члени сім'ї ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_9 - також були членами КСП "Прогрес" та особами, які внесені до списків членів КСП "Прогрес" на отримання сертифікатів на землю, а також які отримали право колективної власності згідно державного акта КСП "Прогрес" серії КР №00000017. Зазначене доводить факт, що позивачу було відомо про прийняте рішення загальними зборами про право отримати сертифікат на земельний пай, водночас суду не надано доказів, що позивач не знав про існування протоколу, а також те, що він вживав заходи щодо отримання даного протоколу, і що йому було відмовлено. Водночас позивач зазначає, що він ознайомився із змістом протоколу загальних зборів КСП "Прогрес" №6 від 13 лютого 1999 року лише в травні 2015 року, що і спонукало його звернутися до суду. Доводи позивача, що він дізнався про існування даного протоколу у травні 2015 року не доводить поважності пропущеного терміну позовної давності. Тому суд дійшов висновку про необхідність відмовити позивачу у задоволенні позову.

Суд зазначає, що позивачем до початку розгляду справи по суті зменшено розмір позовних вимог, а тому позивачем сплачений судовий збір у повному обсязі. У відповідності до ст. 88 ЦПК України, підстави для відшкодування позивачу судових витрат відсутні.

На підставі наведеного та керуючись Указом Президента України від 08.08.1995 року №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), ст. 50 Закону України "Про власність" від 07.02.1991 року № 697-ХІІ, ст. ст. 71, 75, 80 ЦК УРСР (в редакції 1963 року), ст. ст. 209, 213, 214, 215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Добровеличківська районна державна адміністрація Кіровоградської області про встановлення права на земельну частку(пай) на підставі рішення загальних зборів, - відмовити у зв'язку з пропуском строку позовної давності.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через Добровеличківський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_10