Постанова № 52541000, 22.09.2015, Березівський районний суд Одеської області

Березівський районний суд Одеської області

вул. Миру 17 м. Березівка Березівський район Одеська область Україна 67300

22.09.2015

Справа № 494/1737/14-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року Березівський районний суд Одеської області

у складі судді Курти Л.С.

при секретарі Авдєєвій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Березівка

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Березівської міської ради Одеської області, Виконавчого комітету Березвської міської ради Одеської області, Березівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Посилаючись на те, що відповідачами вчинені неправомірні дії при наданні дозволу ОСОБА_2 на попереднє погодження місця розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності за адресою: м. Березівка Одеської області, вул..Леніна 14-а, біля житлового будинку та розташування тимчасової споруди за вказаною адресою без згоди власників квартир, ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом.

У судовому засіданні вона підтримала позовні вимоги.

Представник Березівської міської ради та виконавчого комітету Березівської міської ради позовні вимоги не визнав.

Представник Березівської районної державної адміністрації позовні вимоги ОСОБА_1 також не визнав.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області від 25.06.2014 року № 1663 ОСОБА_2 дана згода на попереднє погодження місця розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності за адресою: м. Березівка Одеської області, вул..Леніна 14-а, біля багатоквартирного житлового будинку, загальною площею 0,0006 га( а.с.10).

Рішенням виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області від 28.07.2014 року вказане рішення змінене у частині площі земельної ділянки на 0,0825га (а.с.3).

25.09.2014 року виконавчий комітет Березівської міської ради Одеської області своїм рішенням № 09-113 надав згоду ОСОБА_2 на розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності за адресою: м. Березівка Одеської області, вул.. Леніна 14-а біля багатоквартирного житлового будинку , загальною площею 0,000825 кв.м( а.с.8).

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала заявлені позовні вимоги, просила визнати дії відповідачів неправомірними, так як погодження на розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності біля будинку 14-а у

м. Березівка Одеської області ОСОБА_2 була дана без згоди власників житлового будинку на прибудинковій території.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями, ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом про визнання дій відповідача при ухваленні вказаних рішень неправомірними.

Позовні вимоги вона обґрунтували тим, що розміщення торгової точки на прибудинковій території не дозволяється без згоди власників житлового будинку та буде порушувати у т.ч. ї її права та свободи..

Заперечуючи проти позовних вимог ОСОБА_1 представник Березівської міської ради, виконавчого комітету Березівської міської ради пояснив, що .відповідно до п.4 чт.42 Земельного Кодексу України розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні житлові будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території , визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації. Така землевпорядна документація у м. Березівка Одеської області не виготовлялась та правовий статус прибудинкової території не визначений, а надання згоди ОСОБА_2 на розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності біля багатоквартирного житлового будинку відповідає Земельному Кодексу України, Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності , затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ від 21.10,2011 року № 244.

Представник Березівської районної державної адміністрації заперечив проти позову ОСОБА_1 і пояснив, що погодження на розташування тимчасової споруди ОСОБА_2 ними не надавалось.

Відповідно до ч.1 ст.42 ЗК України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні житлові будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності , надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Згідно до ч.2 ст.42 ЗК України у разі приватизації громадянами багатоквартирного житлового будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування обєднанню власників.

Таким чином єдиний механізм , за допомогою якого власники квартир у багатоквартирному будинку можуть зареєструвати своє право на земельну ділянку це створення обєднання співвласників багатоквартирних будинків і після цього вже оформити прибудинкову територію собі у власність чи розпорядження. Але законодавством України не визначена процедура передачі прибудинкової території і на місцях ці питання вирішуються місцевими органами влади.

Як свідчить із пояснень сторін, обєднання співвласників багатоквартирного будинку 14-а по вул. Леніна у м. Березівка не створювалось.

За таких обставин правовий статус прибудинкової території будинку 14-а

по вул. Леніна у м. Березівка Одеської області не визначений.

Відповідно до Правил утримання жилих будинків та прибудинкової території, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 76 від 17.05.2005 року , зареєстрострованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 року № 927/21217, прибудинкова територія територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку.

Обєднання співвласників багатоквартирного будинку це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Тимчасова споруда по вул. .Леніна 14-а ОСОБА_2 була розміщена відповідно до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України від 21.10.2011 року № 244. .

Рішенням виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області від 23.06.2015 року № 06-76 скасоване рішення виконавчого комітету Березівської міської ради №09-113 про надання згоди на розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності у межах Березівської міської рад ОСОБА_2О.( а.с.165).

За таких обставин спірні правовідносини припинились.

Неправомірних дій з боку відповідачів при ухваленні вищевказаних рішень судом не встановлено.

Керуючись ст.ст.158,160,161,163,167 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у позові до Березівської міської ради Одеської області, Виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області, Березівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання дій неправомірними відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір 36 гривень 54 коп.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Одеської області протягом 10 днів з моменту її проголошення.

СУДДЯ КУРТА Л.С. .