Ухвала суду № 52516026, 09.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 7005/11/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 червня 2011 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов Приватного підприємства "Паралеле. Піпед" до Державного бюджету України, третя особа: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про оскарження постанови ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного бюджету України, третя особа: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить суд: визнати недійсною і скасувати постанову державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби МЮУ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 20.04.2011 р. ВП №26034604; Зобов'язати державного виконавця прийняти до провадження виконавчий лист, виданий 20 жовтня 2010р. Харківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі N923-9498/10/2070.; Зобов'язати державного виконавця прийняті постанову про відкриття виконавчого провадження; Визнати незаконними дії директора Департаменту державної виконавчої служби МЮУ щодо відмові у скасуванні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа).

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку для звернення до адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог згідно зі статтею 105 КАС і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Зазначена позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а саме:

не дотримані вимоги п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки не зазначено зміст позовних вимог у відповідності до ст. 105 КАС України, щодо кожного з відповідачів.

не дотримані вимоги ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

З позовної заяви вбачається, що вона підписана позивачем без зазначеня дати її підписання.

Зміст позовних вимог не відповідає положенням ст.. 105 КАС України та ст. 6 КАС України, де гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси та викладення цих вимог у формі позовної заяви (ст.ст. 105, 106 КАСУ).

Відповідно до ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач та відповідно треті особи які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У позовній заяви приватного підприємства " Паралеле.Піпед" вказано , що Державний бюджет України є -боржником , а Департамент державної виконавчої служби МЮУ є зацікавлено особа, тобто стає не зрозумілим хто є відповідачем, а хто третьою особою по справі та чи є вони взагалі.

З позовної заяви вбачається, що позовні вимоги ПП "Паралеле.Піпед" про визнаня недійсною і скасування постанови державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби МЮУ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 20.04.2011 р. ВП №26034604; Зобов'язання державного виконавця прийняти до провадження виконавчий лист, виданий 20 жовтня 2010р. Харківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі N923-9498/10/2070; зобов'язання державного виконавця прийняти постанову про відкриття виконавчого провадження , про порушення своїх прав позивач дізнався 30.04.2011 року, а звернувся до суду з позовною заявою 08.06.2011 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України у справах з приводу рішень дій або бездіяльності державної виконавчої служби позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, у разі необхідності, клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

Таким чином суд прийшов до висновку, що зазначена позовна заява не відповідає вимогам п. 5, ч. 1, ст. 106 КАС України.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: зазначити зміст позовних вимог у відповідності щодо кожного з відповідачів у відповідності до ст. 105 КАС України; додати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів; зазначити дату підписання позовної заяви; зазначити і"м'я (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "Паралеле. Піпед" до Державного бюджету України, третя особа: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про оскарження постанови - залишити без руху.

Надати Товариству з обмеженою відповідальнісью ""Паралеле. Піпед"" термін до 30.06.2011 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 30.06.2011 р. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Усуваючи недоліки, викласти зміст дій, які необхідно вчинити позивачу для усунення виявлених суддею порушень ст. 106 КАС України.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з поданням її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Панов М.М.