Ухвала суду № 52477481, 13.10.2015, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 13.10.2015 Справа № 554/7788/15-к

Справа № 554/7788/15-к

Провадження № 1-кс/554/6551/2015

УХВАЛА

Іменем України

13 жовтня 2015 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

слідчого судді Шевської О.І.,

при секретарі Коробковій О.О.,

за участю слідчого - Кіяшко Т.М.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ПМУ УМВС України в Полтавській області майора міліції Кіяшко Т.М. про проведення обшуку, -

встановила:

Слідчий звернулася до суду із вищезазначеним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

У провадженні слідчого відділу Полтавського МУ УМВС України в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження №42015170000000092 внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 12.03.2015 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 366 КК України.

Установлено, щоОСОБА_2, перебуваючи на посаді заступника начальника Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, згідно Наказу № 52-«ТО» від 01.06.2013 року та являючись державним службовцем 9 рангу у межах п»ятої категорії посад, відповідно до розподілу функціональних обов»язків та повноважень між начальником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області та його заступниками, була наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов»язками, щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержання заробітної плати за рахунок державних коштів, тобто була службовою особою.

Крім того, на ОСОБА_2 було покладено встановлене нормативними актами коло службових повноважень, а саме: керівництво діяльністю інспекції архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, розгляд справ про адміністративні правопорушення та винесення постанов про накладення адміністративних стягнень та адміністративно-господарських санкцій; підписання декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт та декларації про готовність об»єктів до експлуатації, прийняття рішень про заборону експлуатації закінчених будівництвом об»єктів, не прийнятих в експлуатацію; координація та контроль проведення перевірок; дотримання відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються при будівництві об»єктів, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічним умовам, затвердженим проектним вимогам (рішенням), дотримання встановленого порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об»єктів, контроль за якістю проведення перевірок у сфері містобудівної діяльності, забезпечення здійснення контролю за складеними актами перевірок у сфері містобудівної діяльності; одержувати від замовників, проектних та будівельних організацій нормативно-технічну, проектну та іншу документацію, необхідну для виконання покладених на Інспекцію функцій.

На підставі Наказу Інспекції ДАБК у Полтавській області від 20.03.2014 № 55, п. 6 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 553 від 23.05.2011, наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 19.11.2012 № 187 «Про уповноваження територіальних органів-інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (щодо дозвільно-реєстраційних процедур та здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю) для здійснення планової перевірки дотримання вимог законодавства на об»єкті: «Будівництво доїльно-молочного блоку та чотирьох корівників на території існуючої молочно-товарної ферми на території Воскобійницької сільської ради Шишацького району Полтавської області було винесене направлення № 7 від 05.05.2014 на право проведення перевірки вказаного об»єкту підлеглими ОСОБА_2 працівниками Інспекції, а саме: головним державним інспектором Північного інспекційного відділу ОСОБА_3 та головним державним інспектором Північного інспекційного відділу - ОСОБА_4 строком дії з 05.05.2014 по 19.05.2014 з правом працівникам Держархбудінспекції України, за наявності вказаного направлення та службового посвідчення, безперешкодного доступу на місце будівництва об»єкта, об»єкти будівництва, підприємства будівельної галузі або місцезнаходження суб»єкта господарювання, який провадить господарську діяльність, пов»язану з будівництвом об»єкта архітектури, який за складністю архітектурно-будівельного рішення та (або) інженерного обладнання належить до IV і V категорії складності.

Відповідно до вказаного направлення ОСОБА_3, спільно з іншим інспектором ОСОБА_4., зобов»язана була, дотримуючись принципів законності, чесності, відданості справі, персональній відповідальності за виконання службових обов»язків, з дотриманням прав та законних інтересів провести планову перевірку дотримання Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Воскобійники» (далі СТОВ «Воскобійники) вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил при будівництві об»єкта: «Будівництво доїльно-молочного блоку та чотирьох корівників на території існуючої молочно-товарної ферми на території Воскобійницької сільської ради Шишацького району Полтавської області» з метою встановлення відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються у будівництві, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічним умовам, затвердженим проектним вимогам, рішенням, наявності у виконавця будівельних робіт у передбачених законодавством випадках, сертифікатів на будівельні матеріали, вироби і конструкції, достовірності даних, наведених у повідомленні та декларації про початок виконання будівельних робіт, декларації про готовність об»єкта до експлуатації, протягом трьох місяців з дня подання зазначених документів та за результатами встановлених порушень скласти акт, винести протокол про правопорушення, в разі встановлення таких та подати їх на розгляд керівнику для прийняття рішення відповідно до чинного законодавства.

Однак, ОСОБА_2, порушуючи покладені на неї обов»язки як на заступника начальника Інспекції та тимчасово виконуючого обов»язки начальника Інспекції, перебуваючи у злочинній змові із ОСОБА_3, достеменно знаючи про факт упередженого та одноосібного проведення останньою перевірки об»єкта будівництва, складання та підписання протоколу та акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 19.05.2014 , які в собі містили факти, які не відповідали дійсності та не містили в собі відображення всіх порушень у сфері містобудівної діяльності при здійсненні будівельних робіт на об»єкті «Будівництво доїльно-молочного блоку та чотирьох корівників на території існуючої молочно-товарної ферми на території Воскобійницької сільської ради Шишацького району Полтавської області», які були виявлені іншим державним інспектором ОСОБА_4., проігнорувала факти, викладені та подані останнім у службовій записці від 19.05.2014, умисно не вжила вичерпних заходів, направлених на забезпечення здійснення контролю за складеним ОСОБА_3 акта перевірки у сфері містобудівної діяльності.

В послідуючому, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з головним інспектором Інспекції ДАБК у Полтавській області ОСОБА_3., з метою одержання для юридичної особи-Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Воскобійники» та фізичної особи ФОП ОСОБА_5 неправомірної вигоди, яка полягає в уникненні від обов»язку сплатити штраф до Державного бюджету України за правопорушення у сфері містобудування, до постанови про накладення штрафу на суб»єктів містобудування за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, яка є офіційним документом, складеним та виданим службовою особою від імені державного органу, що посвідчує конкретні факти, події та юридичне значення, умисно, в силу свого службового становища та пов»язаними з посадою можливостями, внесла неправдиві відомості, що не відповідають дійсності про наявні на об»єкті порушення, не вказавши фактичні порушення, які мали місце та які вплинули на призначення покарання суб»єктам містобудівної діяльності і застосування до них мінімальних штрафних санкцій.

Внаслідок вищевикладеного, ОСОБА_2 за попередньою змовою із ОСОБА_3 вчинено умисні дії, які послугували до не застосування до суб»єктів містобудівної діяльності штрафних санкцій на загальну суму 383670,00 гривень, чим завдано матеріальних збитків державним інтересам на вказану суму, що у 630 разів перевищувало на момент вчинення злочину неоподаткований мінімум доходів громадян, є особливо великими розмірами та відповідно до п. 4 Примітки ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Крім того, ОСОБА_2 може зберігати за місцем свого проживання документи Департаменту ДАБІ Полтавської області ( Інспекції ДАБК) та документи суб»єктів господарювання, які подавалися до Департаменту ДАБІ Полтавської області (Інспекції ДАБІ) за період часу з 01.06.2013 року по теперішній час, зокрема: документи, що підтверджують здійснення перевірок співробітниками Департаменту ДАБІ у Полтавській області (інспекції ДАБК у Полтавській області) об'єктів будівництва (направлення на перевірку, акти проведення перевірки, приписи, протоколи, постанови, доповідні та службові записки, подання, документи, що підтверджують оплату штрафних санкцій, тощо), дозвільні документи, що подавалися до Департаменту ДАБІ у Полтавській області (інспекції ДАБК) та видавалися нею (повідомлення, декларації, дозволи, сертифікати, акти готовності об'єктів до експлуатації, тощо), довідки, листи та інші документи, в тому числі на електронних носіях інформації, предмети, що можуть мати суттєве значення у кримінальному провадженні.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий клопотання підтримала, прохала задовольнити з підстав, що у ньому наведені.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб; обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з нормою ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про можливість задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 107, 233-235 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалила:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ПМУ УМВС України в Полтавській області майору міліції Кіяшко Т.М. дозвіл на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1, з метою вилучення оригіналів документів за період часу з 01.06.2013 по теперішній час, зокрема: документів Департаменту ДАБІ Полтавської області ( Інспекції ДАБК) та документів, які подавалися до Департаменту ДАБІ Полтавської області (Інспекції ДАБІ) (в т.ч. документи, що підтверджують здійснення перевірок співробітниками Департаменту ДАБІ у Полтавській області (інспекції ДАБК у Полтавській області) об'єктів будівництва (направлення на перевірку, акти проведення перевірок, приписи, протоколи, постанови, доповідні та службові записки, подання, документи, що підтверджують оплату штрафних санкцій), дозвільні документи, що подавалися до Департаменту ДАБІ у Полтавській області (інспекції ДАБК) або видавалися (повідомлення, декларації, дозволи, сертифікати, акти готовності об'єктів до експлуатації), довідки, листи, доповідні записки), чорнових записів, та інших документів, в тому числі на електронних носіях інформації, предметів, які можуть мати значення у кримінальному провадженніта в подальшому можуть бути використані як доказ в суді.

Зобов'язати старшого слідчого СВ ПМУ УМВС України в Полтавській області майора міліції Кіяшко Т.М. перед початком виконання ухвали слідчого судді надати особі, яка володіє приміщенням, а за її відсутності - іншій присутній особі її копію.

У разі відсутності осіб у житлі чи іншому володінні копія ухвали повинна бути залишена на видному місці у житлі чи іншому володінні особи.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.І. Шевська