Рішення № 52459968, 06.10.2015, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2015 р.Справа № 925/1448/15

За позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області

до департаменту соціальної політики Черкаської міської ради

про стягнення 1956 грн. 05 коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Биченко М.О.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю від 06.01.2015 № 41/11;

від відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю від 05.10.2015 № 1648/28-5/10.

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до господарського суду Черкаської області з позовом до департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про стягнення 1956 грн. 05 коп. на відшкодування завданої матеріальної шкоди.

В обґрунтування позову позивач вказав на виявлену ним недостовірність виданої відповідачем довідки про складові заробітної плати для призначення (перерахунку) пенсії за Законом України Про державну службу ОСОБА_3, що призвело до неправильного визначення розміру і переплати цій особі пенсії і завдало матеріальної шкоди позивачу у розмірі 1956 грн. 05 коп.

Ухвалою від 03.09.2015 господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до розгляду, порушив провадження у даній справі, призначив її розгляд у судовому засіданні на 09 годину 17.09.2015 в приміщенні господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 17.09.2015 господарський суд Черкаської області відклав розгляд даної справи на 10 годину 30 хвилин 06.10.2015 2015 в приміщенні господарського суду Черкаської області.

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши при цьому у відзиві на позов, що переплата пенсії ОСОБА_3 сталася через проведення позивачем не належним чином правової експертизи документів для перерахунку пенсії та обґрунтованості їх видачі. Також відповідач вказав на сплив трирічного строку позовної давності за заявленою позивачем вимогою.

У судовому засіданні, яке відбулося 06.10.2015, представник позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав, а представник відповідача підтримав заперечення проти позову, викладені у відзиві на нього.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд Черкаської області

ВСТАНОВИВ:

З 28.06.2012 управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області призначило ОСОБА_3 пенсію по інвалідності за Законом України „Про державну службу".

Розмір цієї пенсії був визначений управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на підставі виданої департаментом соціальної політики Черкаської міської ради довідки від 27.06.2012 № 759/28-10 про складові заробітної плати (надбавки та премії за останні 24 календарні місці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України „Про державну службу.

07.04.2015 ОСОБА_3 звернулася до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області за перерахунком пенсії згідно з новою довідкою департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 06.04.2015 № 504/28-5/10 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 12.05.2015 у справі №712/4696/15-а зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3, як державному службовцю з урахуванням інших виплат, зазначених в довідці від 06.04.2015 № 504/28-5/10.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2015, апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області залишена без задоволення, а постанова Соснівського районного суду м. Черкаси від 12.05.2015 у справі №712/4696/15 - без змін.

У звязку з невідповідністю відомостей про складові заробітної плати ОСОБА_3, вказаних у довідці департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 06.04.2015 № 504/28-5/10, відомостям про складові заробітної плати ОСОБА_3, вказаним у довідці цього ж департаменту від 27.06.2012 № 759/28-10, на підставі якої їй була призначена пенсія, управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області провело перевірку первинних бухгалтерських документів департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, за результатами якої був складений відповідний акт від 03.08.2015 №710.

Вказаною перевіркою встановлено розходження в сумах складових заробітної плати ОСОБА_3, вказаних у її особових рахунках, із сумами складових заробітної плати цієї особи, вказаних у довідці департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 06.04.2015 №504/28-5/10, що виникли з таких причин:

премії до державних, професійних свят та ювілейних дат в довідці помилково включено в колонку Інші виплати;

надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, щомісячна премія в довідці зазначені в розмірі поточного місяця (в разі повного відпрацьованого місяця). Під час складання довідки, розрахунок в середньому розмірі зазначених надбавок і премій за час перебування ОСОБА_3 у відпустці, на лікарняному у відповідності з постановами Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 та від 26.09.2001 №1266 не проводився. Також не було враховано, що ОСОБА_3 перебувала у відпустках без збереження заробітної плати у вересні, жовтні 2010 року, березні 2012 року.

Під час перевірки було проведено розрахунок премії і надбавки в середньому розмірі за періоди знаходження ОСОБА_3 у щорічних відпустках та на лікарняному. Вірні суми премії і надбавки зазначено в таблиці до акту від 03.08.2015 №710. Для правильного обчислення пенсії ОСОБА_3 департаменту соціальної політики Черкаської міської ради рекомендовано видати нову довідку про складові її заробітної плати з урахуванням зауважень зроблених у ході перевірки.

Листом від 11.08.2015 №1228/28-5/10 департамент соціальної політики Черкаської міської ради відкликав з управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області довідки від 27.06.2012 №759/28-10 та від 06.04.2015 №504/28-5/10 і надав нову довідку про складові заробітної плати ОСОБА_3 від 11.08.2015 № 1227/28-5/10.

Після проведення управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області розрахунку розміру пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки про складові заробітної плати від 11.08.2015 № 1227/28-5/10 розмір її пенсії зменшився і була встановлена переплата їй пенсії за період з 28.06.2012 по 31.08.2015 у сумі 1956 грн. 05 коп., що для Пенсійного фонду України є матеріальною шкодою.

Департамент соціальної політики Черкаської міської ради факт видачі ним довідки від 27.06.2012 №759/28-10 з недостовірними даними про складові заробітної плати ОСОБА_3, що призвело до неправильного визначення розміру і переплати цій особі пенсії і завдало матеріальної шкоди позивачу у розмірі 1956 грн. 05 коп. не заперечив.

Відповідно до ч. 1 ст. 101 Закону України Про пенсійне забезпечення органи, що призначають пенсії мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування довідки про заробітну плату видаються підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Частиною 2 ст. 101 Закону України Про пенсійне забезпечення встановлено, що підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Таким чином, у даному випадку саме відповідач як установа, яка видала довідку від 27.06.2012 №759/28-10 з недостовірними даними про складові заробітної плати ОСОБА_3, що призвело до неправильного визначення розміру і переплати цій особі пенсії і завдало матеріальної шкоди позивачу у розмірі 1956 грн. 05 коп., й має відшкодувати цю шкоду Пенсійному Фонду України в особі позивача.

Статтею 257 Цивільного кодексу України встановлено загальну позовну давність тривалістю у три роки.

Згідно з ч 1 ст. 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

У спірних правовідносинах позивач довідався про недостовірність даних, вказаних департаментом соціальної політики Черкаської міської ради у довідці від 27.06.2012 №759/28-10 про складові заробітної плати ОСОБА_3, лише при проведенні перевірки відповідача, оформленої актом від 03.08.2015 №710, і не міг довідатися про це раніше.

Отже, станом на 31.08.2015 - день подання позивачем позову, за яким було порушено провадження у даній справі, загальний строк позовної давності тривалістю у три роки не сплив.

За таких обставин позов управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про стягнення 1956 грн. 05 коп. підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з департаменту соціальної політики Черкаської міської ради в доход Державного бюджету України підлягає стягненню 1218 грн. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (бул. Шевченка, 307, м. Черкаси, 18005, ідентифікаційний код 37853109) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (вул. Хрещатик, 195, м. Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 37930126) - 1956 грн. 05 коп. на відшкодування матеріальної шкоди.

Стягнути з департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (бул. Шевченка, 307, м. Черкаси, 18005, ідентифікаційний код 37853109) в доход Державного бюджету України 1218 грн. судового збору.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено і підписано 19.10.2015.

СУДДЯ М.В. Дорошенко