Ухвала суду № 52458243, 14.03.2013, Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 473/600/13-а

УХВАЛА

іменем України

"14" березня 2013 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючої судді - Старжинської О.Є.

при секретарі судового засідання Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вознесенську позовну заяву виконавчого комітету Вознесенської міської ради до Вознесенської районної ради про визнання рішення протиправним та скасування

ВСТАНОВИВ:

09.11.2012 року позивач виконавчий комітет Вознесенської міської ради звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до Вознесенської районної ради про скасування рішення №13 від 17.05.1995 року про затвердження технічної документації по встановленню меж території Бузької сільської ради народних депутатів.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що на підставі Акту на право користування землею, виданого виконавчим комітетом Вознесенської районної ради депутатів трудящихся 30 вересня 1961 року у користуванні м. Вознесенська знаходилась земельна ділянка загальною площею 704,36 га, в т.ч. земельна ділянка №2 площею 147,75 га.

Посилаючись на те, що при прийняті вказаного оспорюваного рішення відповідач порушив вимоги статті 19 діючого Земельного кодексу УРСР, надавши земельну ділянку Бузькій сільській раді без вилучення її в установленому порядку, порушив пункт 4 Положення про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою Української РСР, затвердженого указом Президії Верховної ради Української РСР від 12.03.1981 року в частині перевищення повноважень щодо його прийняття (мало б здійснюватися на підставі рішення виконавчого комітету обласної ради), позивач просив позов задовольнити.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги.

Представники відповідача та третіх осіб позов не визнали.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано субєктом владних повноважень в шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають субєкту владних повноважень право на предявлення передбачених законом вимог.

Статтею 162 ч.3 КАС України передбачено, що якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем оскаржується рішення відповідача №13 від 17.05.1995 року про затвердження технічної документації по встановленню меж території Бузької сільської ради народних депутатів. Дослідженою технічною документацією по встановленню адміністративних меж території Бузької сільської ради, до складу якої входить акт повного польового обстеження і узгодження адміністративних меж території Бузької сільської ради 15.02.1995 року підтверджено, що позивач в особі його посадової особи начальника відділу земельних ресурсів Вознесенської міської ради ОСОБА_1 був ознайомлений з вказаною документацією, яка слугувала прийняттю рішення і отримав цей акт на зберігання. Тобто, позовна заява подана за межами вказаного строку на оскарження, відсутні поважні причини для поновлення строку на звернення до суду з позовом про визнання рішення протиправним та скасування.

Таким чином, початок перебігу строку звернення до суду, суд пов'язує з вказаною обєктивною обставиною, а не з наявним в матеріалах справи листом Миколаївської обласної адміністрації від 11.06.2012 року отриманим позивачем, який суд оцінює як намагання позивача уникнути обґрунтування додатково вимоги про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Крім того, розпорядженням голови Миколаївської обласної державної адміністрації №235-Р від 21.07.2010 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ СП «Нібулон»

в оренду терміном на 49 років для будівництва та обслуговування обєктів транспортної інфраструктури для обробки зернових вантажів, повязаної з морським та річковим вантажооборотом (перевантажувальний термінал) в межах території Вознесенського району площею 3,6762 га, в тому числі і за рахунок частини земельної ділянки, що знаходиться в межах території Бузької сільської ради. ТОВ СП «Нібулон» розпочало користування цією земельною ділянкою проведення будівельних робіт і ця обставина також могла б слугувати позивачу підставою для предявлення передбачених законом вимог.

Керуючись ст.ст. 158-160, 162 ч.3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву виконавчого комітету Вознесенської міської ради до Вознесенської районної ради про визнання рішення протиправним та скасування залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд протягом 5 днів.

Суддя: О.Є.Старжинська