Ухвала суду № 52453304, 24.06.2014, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

Справа № 335/6554/14-к 1-кс/335/2470/2014

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., за участю слідчого Калініченко Д.Ю., адвоката ОСОБА_1, при секретарі Замуруєвій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_2, погодженого з прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Запорізької області юристом 2 класу ОСОБА_3, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12013080060000894 від 12 березня 2013 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя звернувся з клопотанням старший слідчий СУ ГУМВС України в Запорізькій області майор міліції ОСОБА_2, на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12013080060000894 від 12 березня 2013 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтовування якого зазначив, що службові особи Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, в період з 2012 по 2013 роки, зловживаючи своїм службовим становищем при проведені тендерів на закупівлю продуктів харчування в заклади освіти міста Запоріжжя, уклали договори з підприємствами, які необґрунтовано завищували вартість продуктів, що поставляються до закладів освіти міста Запоріжжя та Запорізької області. У звязку з чим, місцевому бюджету був спричинений матеріальний збиток, за надлишково переплачені бюджетні кошти на закупівлю продуктів харчування, на загальну суму близько 1 400 000 гривень, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Також встановлено, що протягом 2012-2014 років Департаментом освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради проводилися тендери на закупівлю продуктів харчування в навчальні заклади м. Запоріжжя та Запорізької області. За результатами проведених тендерів підприємствами переможцями торгів визнавалися ТОВ "Промторг-Запоріжжя", ТОВ "Укрпродторг-Сервіс», ТОВ Запоріжторгсервіс, ТОВ Комбінат дитячого харчування Сонечко, ПП Васк-М, які в подальшому здійснювали поставки продуктів харчування в навчальні заклади м. Запоріжжя та Запорізької області.

Досудовим слідством встановлено, що перед проведенням Департаментом освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради тендерів на закупівлю продуктів харчування, службові особи вищевказаних суб'єктів господарювання, увійшовши у злочинну змову з службовими особами тендерного комітету, здійснювали розподіл між собою заявлених в тендері лотів, з метою отримання перемоги в торгах заздалегідь визначених підприємств. При цьому, з метою забезпечення виграшу заздалегідь визначеного підприємства, в конкурсних торгах також приймали участь підконтрольні вказаним особам підприємства, які подавали документи для програшу в тендері. В свою чергу тендерні пропозиції інших учасників конкурсних торгів з формальних підстав відхилялись.

Таким чином, за результатами проведених тендерів перемогу отримувало одне з вищевказаних підприємств із тендерною пропозицією, у якій була істотно завищена ціна на продукти харчування, які мали поставлятися, що в свою чергу слугувало підставою для отримання надприбутків і розкрадання бюджетних коштів постачальниками продуктів харчування за сприяння службових осіб департаменту.

При цьому службові особи суб'єктів господарювання, які увійшли у злочинну змову з службовими особами Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, після перемоги вказаних підприємств у конкурсних торгах та підписання відповідних договорів, мали в подальшому передавати незаконну винагороду у вигляді грошових коштів в готівковій формі, які перераховувались з бюджету на рахунки суб'єктів господарювання в якості розрахунків за продукти харчування.

Досудовим слідством встановлено, що ТОВ «ЯРС-2010» (ЄДРПОУ № 36712139) в період 2012-2014 років на адресу ТОВ «Укрпродторг-Сервіс» ЄДРПОУ 37359668, ТОВ «Запоріжторгсервіс» ЄДРПОУ 37941502, ТОВ КДХ «Сонечко» ЄДРПОУ 38363188, ТОВ «Промторг-Запоріжжя» ЄДРПОУ 37778028 відпускав м'ясо птиці, яловичину, свинину, ковбасні вироби варені в залежності від упаковки, які в подальшому поставлялися вищезазначеними підприємствами до закладів освіти м. Запоріжжя та Запорізької області за істотно завищеною ціною.

Слідчий посилаючись на те, що іншим чином неможливо отримати відомості, що мають значення для досудового розслідування, так як вищевказані документи містять банківську таємницю, а без їх отримання неможливо встановити всі обставини, що мають значення для досудового розслідування, просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів ТОВ «ЯРС-2010» (ЄДРПОУ № 36712139), що розташоване за адресою: м. Запоріжжя вул. Фінальна, 1-г, з можливістю їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав повністю, просить його задовольнити на підставах викладених у клопотанні.

В судовому засіданні представники ТОВ «ЯРС-2010» заперечували проти задоволення клопотання слідчого, посилаючись на його необґрунтованість, а також зазначили, що під час обшуку на підприємстві були вилучені оригінали бухгалтерських та фінансово-господарських документів.

Перевіривши матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, вважаю, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

На підставі норм чинного Кримінально процесуального Кодексу України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом (ч. 3 ст. 132 КПК України) передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1)існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2)потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3)може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

З клопотання слідчого не вбачається, що слідчий довів наявність зазначених обов'язкових обставин для застосування заходів забезпечення кримінального провадження та не довів цих обставин в судовому засіданні.

В порушення п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України слідчим не доведено, що вказана у клопотання інформація має ознаки банківської таємниці і є охоронюваною законом таємницею.

Також судом встановлено, що під час обшуку за адресою: м. Запоріжжя вул. Фінальна, 1-г, на підставі ухвали слідчого судді, були вилучені оригінали бухгалтерських та фінансово-господарських документів підприємства.

Крім того, при зверненні до суду з клопотаннями про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим не виконані вимоги ч. 2 ст. 93 КПК, згідно з якою сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

На підставі викладеного клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволені клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і вилучення в ТОВ „ЯРС 2010 оригіналів документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В. Геєць