Ухвала суду № 52441823, 15.10.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 жовтня 2015 року Справа № 805/4673/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Маслоід О.С.,

розглянувши адміністративний позов Державного підприємства Донецької залізниці (Краснолиманського будівельно-монтажного експлуатаційного управління)

до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

про визнання неправомірним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Донецька залізниця (Краснолиманське будівельно-монтажне експлуатаційне управління) (надалі позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (надалі відповідач) про скасування рішення № 0000791740/3903 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 27.07.2015 року.

Відповідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до вимог п. 3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у редакції від 01.09.2015 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати

При дослідженні матеріалів даної адміністративної справи судом було встановлено, що позивачем адміністративний позов направлений до адміністративного суду 01.10.2015 року, що підтверджується поштовим штампом на поштовому конверті, позов отриманий судом 12.10.2015року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду. До адміністративного позову позивачем у якості доказу сплати судового збору надано платіжне доручення № 1298 від 12.08.2015 року про сплату судового збору у сумі 73,08 грн.

При цьому суд зазначає, що предметом спору є рішення від 27.07.2015 року № 0000791740/3903 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у сумі 24499,88 грн., відповідно 1,5 % від ціни позову складає 367,49 грн. При цьому, суд зазначає, що мінімальна сума судового збору – 1218,00 грн.

З наведеного вбачається, що позивачем сплачений судовий збір у розмірі, який менше ніж визначено вимогами діючого законодавства.

Відповідно до ч. 1, 4, 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржував спірне рішення до Головного управління ДФС у Донецькій області, скарга від 13.08.2015 року. Вказана скарга рішенням від 17.09.2015 року залишена без задоволення. Позивач зазначає, про це рішення у позові та зазначає, що він отримав це рішення 23.09.2015 року, але до позовної заяви його не додає. Відповідно не можливо встановити момент відліку строку звернення до суду із позовною заявою згідно ч. 4 ст. 99 КАС України.

Крім цього, згідно ч. 4,5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Суд зазначає, що до позовної заяви позивач додав лише ксерокопію довіреності на особу, яка підписала позов.

Згідно ч. 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені недоліки можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу суду або передання до канцелярії суду доказу сплати судового збору у розмірі, визначеному вимогами діючого законодавства, оригінал довіреності на особу, яка підписала позов, а також рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 17.09.2015 року та докази його отримання 23.09.2015 року

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про судовий збір», ч. 3 ст. 106, ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Державного підприємства Донецької залізниці (Краснолиманське будівельно-монтажне експлуатаційне управління) до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування рішення № 0000791740/3903 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 27.07.2015 року - залишити без руху.

Позивачеві надати строк для виправлення недоліків позовної заяви до 12 листопада 2015 року.

При усунені недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Маслоід О.С.