Постанова № 52441760, 15.10.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2015 р. Справа № 805/4462/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державна фіскальна служба у Донецькій області

до відповідача: Підприємства обєднання громадян «Артемівське учбово-виробниче підприємство «Зоря» Українського товариства сліпих м. Артемівськ

про: стягнення з рахунків у банках, що обслуговують платника податків податковий борг із земельного податку у загальній сумі 3817,58 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Артемівська обєднана державна податкова інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Підприємства обєднання громадян «Артемівське учбово-виробниче підприємство «Зоря» Українського товариства сліпих м. Артемівськ простягнення з рахунків у банках, що обслуговують платника податків податковий борг із земельного податку у загальній сумі 3817,58 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем станом на 28.08.2015 року обліковується податковий борг з земельного податку в розмірі 3817,58 грн., який виник в звязку з неплатою відповідачем узгоджених сум грошового зобовязання відповідно до податкових деклараційз земельного податку за 2014 рік (уточнююча декларація № НОМЕР_1 від 31.03.2014 року, уточнююча декларація № НОМЕР_2 від 13.05.2014 року) та 2015 рік (податкова декларація № НОМЕР_3 від 23.02.2015 року), а також відповідно до договору про розстрочення грошових зобовязань з земельного податку.

Представник позивача ОСОБА_1 до суду зявилась, через канцелярію суду надала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 4, 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі не прибуття відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Підприємство обєднання громадян «Артемівське учбово виробниче підприємство «Зоря» Україниського товариства сліпих»зареєстровано в якості юридичної особи 07.04.1993 р. за № 2541200000000567, включено до ЄДРПОУ за № 03967607 та перебуває на обліку в Артемівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має податковий борг з земельного податку в розмірі 3817,58 грн., який виник з наступних підстав.

21.03.2014 року відповідачем до контролюючого органу подана уточнююча податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)за 2014 рік № НОМЕР_1, відповідно до якої визначена щомісячна сума земельного податку за січень листопад 2014 р. у розмірі 88,19 грн., грудень 2014 р. 88,08 грн.

15.05.2014 року відповідачем подана друга уточнююча податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)за 2014 рік № НОМЕР_2, якою збільшено податкове зобовязання по земельному податку за січень листопад 2014 р. на 0,33 грн., грудень 2014 р. 0,39 грн.

Також, 23.02.2015 року відповідачем до Артемівської ОДПІ подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)за 2015 рік № НОМЕР_3, якою самостійно визначена щомісячна суму земельного податку у розмірі 88,52 грн.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України встановлено, що платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно ст. 285 Податкового кодексу України встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у звязку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до ч. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до облікової картки платника податків та до наданого до суду позивачем розрахунку податкового боргу відповідачем самостійно не сплачено податкові зобовязання відповідно до поданих декларацій за жовтень - грудень 2014 рік в розмірі 265,51 грн., січень червень 2015 року в розмірі 531,12 грн.

Крім того, 13.05.2014 року між Артемівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та Підприємством обєднання громадян «Артемівське учбово-виробниче підприємство «Зоря» Українського товариства сліпих» був укладений договір про розстрочення грошових зобовязань з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 8894,13 грн. Відповідно до рішення начальника Артемівської ОДПІ від 13.05.2014 року № 87 встановлені строки та суми сплати розстрочених грошових зобовязань, а саме з 19.06.2014 року по 19.12.2014 року відповідач зобовязаний був сплачувати податкові зобовязання в розмірі 1270,59 грн. щомісячно.

19.09.2014 року відповідачем до контролюючого органу подано заяву про перенесення строків сплати розстрочених грошових зобовязань з 18.09.2014 року на 25.12.2015 року. Рішенням № 87 від 19.09.2014 року про перенесення раніше визначених строків розстрочення грошових зобовязань перенесено строк сплати сум розстрочених грошових зобовязань, визначених у договорі від 13.05.2014 року № 87 (рішення від 13.05.2014 року № 87) з 17.09.2014 року на 25.12.2014 року

Згідно облікової картки та розрахунку податкового боргу вбачається, що відповідачем не сплачено суми розстроченого грошового зобовязання у розмірі 2911,17 грн. (відповідачем частково сплачено суми розстрочених грошових зобовязань в розмірі 900 грн.) по строку сплати до 19.12.2015 року та до 25.12.2014 року, а також нарахована пеня за несвоєчасне виконання податкових зобовязань в розмірі 62,03 грн. та 47,37 грн.

Відповідно до п. 100.2 ст. 100 Податкового кодексу Україна встановлено, що платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 100.11 ст. 100 Податкового кодексу України встановлено, що розстрочення або відстрочення надаються окремо за кожним податком та збором. Строки сплати розстрочених (відстрочених) сум або їх частки можуть бути перенесені шляхом прийняття окремого рішення та внесення відповідних змін до договорів розстрочення (відстрочення).

Згідно з п.п. 100.12.2 Податкового кодексу України договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані: з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо: з'ясовано, що інформація, подана платником податків при укладенні зазначених договорів, виявилася недостовірною, перекрученою або неповною; платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів; платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В звязку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 41 від 31.03.2011 р. на суму 135488,48 грн. Зазначена податкова вимога отримана 07.04.2011 р. уповноваженою особою відповідача, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 49.1 ст. 49 ПК України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

На підставі п. 49.2. ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд зазначає, що Законом України від 02.09.2014 № 1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначені тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення.

Відповідно до ст. 6 Закону № 1669 передбачено, що під час проведення антитерористичної операції звільнити суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності.

Стаття 10 Закону № 1669 встановлено, що протягом терміну дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов'язань, є сертифікат Торгово-промислової палати України.

Відповідачем не надано суду а ні сертифікату (висновку) Торгово промислової палати про засвідчення форс мажорних обставин, а ні доказів звернення відповідача до контролюючого органу з заявою про звільнення від виконання обовязків. Отже, не має підстав для звільнення відповідача від виконання обовязків передбачених податковим законодавством.

В звязку з вищевикладеним, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимогАртемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Підприємства обєднання громадян «Артемівське учбово-виробниче підприємство «Зоря» Українського товариства сліпих м. Артемівськ простягнення з рахунків у банках, що обслуговують платника податків податковий борг із земельного податку у загальній сумі 3817,58 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Підприємства обєднання громадян «Артемівське учбово-виробниче підприємство «Зоря» Українського товариства сліпих м. Артемівськ простягнення з рахунків у банках, що обслуговують платника податків податковий борг із земельного податку у загальній сумі 3817,58 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути зрозрахункових рахунків відкритих у банках, що обслуговують Підприємство обєднання громадян «Артемівське учбово-виробниче підприємство «Зоря» Українського товариства сліпих (84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Маріупольська, буд. 15, код ЄДРПОУ 03967607) податковий борг із земельного податку у загальній сумі 3817 (три тисячі вісімсот сімнадцять) гривень 58 копійок.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.