Рішення № 5243450, 09.06.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.06.09р.Справа № 19/31-09(П19/523) за позовом Прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Кривий Ріг

про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення 8664,50 грн.

Суддя Петренко І.В.

При секретарі Увлахович В.М. Представники:

Прокурор: Кріпак Н.В. - посв. № НОМЕР_2

Від позивача: Гук Ю.В. - дов. від 30.12.08 р.

Від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі позивача звернувся з позовом до відповідача і просить зобовязати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 200 кв.м по АДРЕСА_1; відновити земельне покриття та привести земельну ділянку у придатний для використання стан; стягнути заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 8664,50 грн. та судові витрати в повному обємі.

Позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідач не виконав зобовязання належним чином та в установлений строк.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, витребувані судом документи не представив, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке знаходиться в матеріалах справи, у звязку з чим справа розглядалась за наявними в ній документами (ст. 75 ГПК України).

Прокурор та представник позивача наполягає на задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»земля, як природний ресурс загальнодержавного значення, підлягає державній охороні і регулюванню на всій території України.

Статтею 14 Конституції України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності иабувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

При цьому, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється.

В порушення даних норм Земельного кодексу України ФОП ОСОБА_1 - відповідач самовільно використовує земельну ділянку площею 200 кв.м. по вул.Джамбула, 32 у м.Кривому Розі під складування матеріалів та стоянки автотранспорту, без правоустановчих документів на земельну ділянку.

Стаття 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" чітко зазначає, що самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Факт використання земельної ділянки ФОП ОСОБА_1 без правоустановчих документів підтверджується матеріалами проведеної перевірки, а саме: актом обстеження земельної ділянки від 21.11.2008 року з планом-схемою земельної ділянки; актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 24.11.2008р.; протоколом головного спеціаліста Криворізького міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель від 24.11.2008 р. № 3/56; приписом про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 24.11.2008р №3/56; постановою про накладення штрафу за порушення земельного законодавства від 28.11.2008 р. № 6/1524.

Згідно ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають всі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що розпорядження землями комунальної власності відноситься до повноважень міських рад, в даному випадку -Криворізької міської ради.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними...

Так, згідно вищезазначеного, спірна земельна ділянка площею 200 кв.м. по АДРЕСА_1 підлягає поверненню її власнику - Криворізькій міській раді за рішенням суду.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю», ст.96 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

У зв'язку з несплатою за користування земельною ділянкою площею 200 кв.м. по АДРЕСА_1 ФОП ОСОБА_1 завдано шкоду Криворізькій міській раді в сумі 8664,50 грн. Розмір заподіяної шкоди розраховано відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007 року.

Інтереси держави у пред'явленні прокуратурою позовної заяви полягають в тому, що безкоштовне користування землею перешкоджає регулюванню земельних відносин, створенню умов для раціонального використання й охорони земель, поліпшенню навколишнього природного середовища.

На підставі вищевикладеного господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати слід віднести на відповідача, оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 14, 121 Конституції України, ст. ст. 12, 83, 96, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.2 закону України «Про плату за землю», ст. 20 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст. 1,2,12,21,32,36,44,49,75,82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги позивача задовольнити повністю.

Зобовязати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, 50000, АДРЕСА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 200 кв.м по АДРЕСА_1 та відновити земельне покриття та привести земельну ділянку у придатний для використання стан, про що видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 50000, АДРЕСА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Криворізької міської ради, 50101, м.Кривий Ріг, пл. Радянська, 1 (р/р № 33214815800021 одержувач ВДК у м.Кривому Розі, код ЄДРПОУ 33874388, банк УДКУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012) суму 8664,50 грн. (вісім тисяч шістсот шістдесят чотири грн. 50 коп.) заподіяної шкоди, про що видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 50000, АДРЕСА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму 187 грн. (сто вісімдесят сім держмита в доход держбюджету (Відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, код бюджетної класифікації доходів 22090200 „Державне мито, не віднесене до інших категорій”, МФО 805012, п/р 31118095700005), про що видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 50000, АДРЕСА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму 312,50 грн. (триста дванадцять грн. 50 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (Отримувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, банк отримувача: Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31211259700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786 призначення платежу: ККД 22050000 оплата витрат з інформаціно-технічного забезпечення), про що видати наказ.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області набирає законної сили через 10 днів з дня його прийняття відповідно до ст. 85 ГПК України.

Суддя І.В. Петренко