Рішення № 52431977, 12.10.2015, Кельменецький районний суд Чернівецької області

12.10.2015

Справа №717/1235/15-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2015 року Кельменецький районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого - судді: Харабари І.В.

при секретарі: Дєдовій В.С.

з участю:

- прокурора Самойло М.І.

- відповідача ОСОБА_1

- представника третьої особи

Кельменецької селищної ради Дворського Р.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Кельменецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі головного управління Держземагенства у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення завданої шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кельменецького району Чернівецької області діючи в інтересах держави в особі головного управління Держземагенства у Чернівецькій області подав до суду позовну заяву у якій, з уточненими в судовому засіданні вимогами просить:

- зобов'язати відповідача ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняті земельні ділянки які розташовані в адміністративних межах Кельменецької селищної ради (за межами населеного пункту), розміром 0,3003 га., за адресою АДРЕСА_1 - згідно плану та відомостей про обчислення земельних ділянок виготовлених спеціалістами ПП «Земтехсервіс» та привести їх у придатний для використання стан шляхом знесення розташованих на земельних ділянках будинків, будівель і споруд;

- стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Кельменецької селищної ради Чернівецької області (одержувач Кельменецьке УК, смт Кельменці р/р - 33214848700102, код 36749944, МФО - 856135 ГУДКСУ у Чернівецькій області) завдану шкоду, заподіяну в наслідок самовільного зайняття ділянки у розмірі 333 гривні 65 копійок;

- судові витрати по справі покласти на відповідача.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги прокурора Кельменецького району Чернівецької області, який діє в інтересах держави в особі управління Держземагенства у Чернівецькій області не визнав та пояснив, що дану земельну ділянку йому було виділено згідно рішення виконкому Кельменецької селищної ради Чернівецької області в 1992 році, однак рішення про виділення йому спірної земельної ділянки по ІІ провулку Широкий ніде немає. Вважає, що працівники Кельменецької селищної ради спеціально не хочуть надати йому дане рішення. Також пояснив, що він буде звертатися в Генеральну Прокуратуру України, СБ України, посольство Румунії в України для захисту своїх прав, так як вважає, що його притісняють на Україні, як представника національної меншини (молдованина).

Прокурор Самойло М.І. в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та пояснив, що ОСОБА_1 згідно рішення Кельменецької селищної ради від 21 червня 1992 року виділилася земельна ділянка площею 0.15 га по вул. Польовій в смт. Кельменці під будівництво нового житлового будинку. Земельна ділянка по ІІ провулку Широкий в смт. Кельменці ОСОБА_1, не виділялася. Відповідач самовільно захопив спірну земельну ділянку, побудував там капітальні споруди, засадив плодові дерева та вирощує городництво. На неодноразові звернення представників інспекції сільського господарства в Чернівецькій області та Кельменецької селищної ради щодо узаконення зазначеної ділянки та будівель на ній, останній адекватно не реагує, за що на нього було накладено стягнення, однак зазначені заходи впливу на ОСОБА_1 результатів не дали, а тому селищний горова смт. Кельменці ОСОБА_3 звернувся з листом до прокурора району для захисту порушених прав.

Представник головного управляння Держземагенства в Чернівецькій області ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, надіславши до суду заяву, в якій позовні вимоги прокурора підтримує та просить справу слухати в його відсутності.

Представник третьої особи - Державної інспекції сільського господарства в Чернівецькій області - ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, надіславши до суду заяву в якій просить справу слухати в його відсутності, вважають позовні вимоги прокурора обґрунтованими та просить їх задовольнити.

Представник третьої особи - Кельменецької селищної ради Дворський Р.М. в судовому засіданні позовні вимоги прокурора підтримав та пояснив, що в селищній раді та в архіві відсутні рішення про виділення ОСОБА_1 земельної ділянки по ІІ провулку Широкий в смт. Кельменці, а наявне рішення виконкому Кельменецької селищної ради № 95 від 21 червня 1992 року про виділення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0.15 га по вул. Польовій в смт. Кельменці під будівництво нового житлового будинку. Крім того наявне рішення Кельменецької селищної ради № 166 від 16 грудня 1994 року про виділення ОСОБА_6 (колишній дружині ОСОБА_1.) земельної ділянки площею 0.07 га по вул. Окницька, 1 в смт. Кельменці для обслуговування житлових будинків та господарських споруд. Таким чином ОСОБА_1 самовільно зайняв спірну земельну ділянку, побудував капітальні будівлі, посадив сад та займається городництвом. З ним неодноразово проводилися бесіди та надавався термін для узаконення земельної ділянки та побудованих на ній споруд. Проте ОСОБА_1 крім скарг у прокуратуру та СБ України на посадових осіб Кельменецької селищної ради, ніяких дій по узаконенню не вчиняв. Просить позов прокурора задовольнити.

Судом досліджені наступні докази: копія листа Кельменецької селищної ради № 332 від 14 травня 2015 року, копія акту-перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 05 грудня 2012 року, копія протоколу про адміністративне правопорушення № 00310 від 05 грудня 2012 року, копія постанови про накладення адміністративного стягнення від 10 грудня 2012 року, копія акту обстеження земельної ділянки від 10 грудня 2012 року, копія припису № 00414 від 10 грудня 2012 року, лист Державної інспекції сільського господарства в Чернівецькій області від 10 грудня 2012 року, копія розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, копія акту-перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 05 березня 2013 року, копія протоколу про адміністративне правопорушення № 00331 від 05 березня 2013 року, копія постанови про накладення адміністративного стягнення № 07 від 05 березня 2013 року, копія припису № 00502 від 05 березня 2013 року, копія акту-перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 04 квітня 2013 року, копія акту обстеження земельної ділянки №1 від 03 червня 2015 року, копія листа Кельменецької селищної ради № 371 від 03 червня 2015 року з додатками, копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії КР №807707, виданий 20 червня 2003 року Кельменецьким РВ УМВС України в Чернівецькій області, експлікація земельних ділянок ОСОБА_1, копія рішення №95 виконкому Кельменецької селищної ради народних депутатів від 21 червня 1992 року, архівний витяг № 57 від 19 серпня 2015 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 самовільно, без дозволу органів виконавчої влади або органу місцевого самоврядування та без правовстановлюючих документів, використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка розташована в адміністративних межах Кельменецької селищної ради в урочищі «Скоропад» ІІ провулок Широкий, площею 0,3003 га, на якій самовільно побудував капітальні споруди, насадив плодові дерева та займається городництвом.

Судом також встановлено, що Держсільгоспінспекцією в Чернівецькій області протягом 2012-2013 років проводилася перевірка щодо незаконного використання ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,3003 га, за адресою ІІ провулок Широкий в смт. Кельменці Чернівецької області, про що було складено відповідні протоколи, винесено приписи та двічі накладались адмінстягнення.

Крім того ОСОБА_1 неодноразово надавались терміни для узаконення земельної ділянки та самовільно побудованих на ній будівель та споруд. Такий же термін надавався ОСОБА_1 і судом. Однак ОСОБА_1 ігноруючи усі вжиті до нього заходи, продовжує незаконно користуватися земельною ділянкою площею 0,3003 га, за адресою ІІ провулок Широкий в смт. Кельменці Чернівецької області та самочинно побудованими на ній будівлями та спорудами.

Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державною реєстрацією.

Згідно ч. 3 цієї ж статті приступати до використання .земельної ділянки до становлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації в межах їх повноважень визначених ЗК України.

Відповідно до ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, зокрема знесення будинків будівель і споруд здійснюється за рахунок громадян, або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним багатством, що перебуває під особливою охороною.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_1, складеного інспекторами Державної інспекції сільського господарства в Чернівецькій області, з урахуванням акту обстеження земельної ділянки від 03 червня 2015 року - заподіяна шкода складає 333 гривні 65 копійок.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позов прокурора Кельменецького району Чернівецької області діючого в інтересах держави в особі головного управління Держземагенства у Чернівецькій області слід задовольнити та зобов'язати відповідача ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняті земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Кельменецької селищної ради (за межами населеного пункту), загальним розміром 0,3003 га., за адресою АДРЕСА_1 - згідно плану та відомостей про обчислення земельних ділянок виготовлених спеціалістами приватного підприємства «Земтехсервіс» та привести їх у придатний для використання стан шляхом знесення розташованих на земельних ділянках будинків, будівель і споруд, а також стягнути з відповідача на користь Кельменецької селищної ради завдану шкоду, заподіяну в наслідок самовільного зайняття ділянки.

Крім того суд вважає, що з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судові витрати у справі у виді судового збору.

На підставі ст. ст. 116, 125, 126, 212 ЗК України, керуючись ст. ст. 3, 8, 10, 15, 79, 88, 130, 174, 213, 214, 215 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора Кельменецького району Чернівецької області діючого в інтересах держави в особі головного управління Держземагенства у Чернівецькій області задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняті земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Кельменецької селищної ради (за межами населеного пункту), загальним розміром 0,3003 га., за адресою АДРЕСА_1 - згідно плану та відомостей про обчислення земельних ділянок виготовлених спеціалістами приватного підприємства «Земтехсервіс» та привести їх у придатний для використання стан шляхом знесення розташованих на земельних ділянках будинків, будівель і споруд.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кельменецької селищної ради Чернівецької області (одержувач Кельменецьке УК, смт Кельменці р/р - 33214848700102, код 36749944, МФО - 856135 ГУДКСУ у Чернівецькій області) завдану шкоду, заподіяну в наслідок самовільного зайняття ділянки у розмірі 333 (триста тридцять три) гривні 65 копійок

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області протягом десяти днів з дня визначеного судом для ознайомлення з мотивованим рішенням через Кельменецький районний суд Чернівецької області.

Суддя: /підпис/

Копія. З оригіналом згідно: