Ухвала суду № 52410224, 07.10.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2015 р.

м.Одеса

Справа № 815/6300/13-а

Категорія: 8.3.4

Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Мамедової С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Котовське зернопереробне підприємство» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року у справі за адміністративним позовом Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Котовське зернопереробне підприємство» про стягнення заборгованості по бюджетним позичкам, -

В С Т А Н О В И В:

03 вересня 2013 року Котовська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області звернулася до суду з позовом до ТОВ «Котовське зернопереробне підприємство» про стягнення заборгованості по бюджетним позичкам на загальну суму 110231,59грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року позов задоволений.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що Управління Державної казначейської служби України у Котовському районі Одеської області звернулось до Котовської ОДПІ в Одеської області ДПС із поданнями №12/07, 4/07, 15/07, 42/07, 2/07 від 15 липня 2013 року про здійснення заходів щодо стягнення простроченої заборгованості із ТОВ «Котовське зернопереробне підприємство» у розмірі 110231,59грн., яка виникла у зв’язку із отриманням фінансової допомоги, наданої згідно з Постановами КМУ №1003 від 11 вересня 1997 року, №124 від 04 квітня 1997 року, №1474 від 29 грудня 1997 року на зворотній основі за рахунок коштів державного бюджету на умовах договору про надання бюджетної позички/фінансової допомоги. /а.с.26-30/

У зв’язку з несплатою боргу в надані строки, 03 жовтня 2012 року Котовська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області винесла податкову вимогу №23 на загальну суму 110231,59грн., з якої 61855,47грн. - основний платіж, 48376,12грн. - штрафні (фінансові) санкції. /а.с.58/

10 жовтня 2012 року відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення відповідач отримав вказану податкову вимогу. /а.с.56/

Податкова вимога відповідачем в судовому порядку оскаржена не була.

Згідно з п.9 ст.17 Бюджетного кодексу України прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України, або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 1 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України встановлено, що погашення простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу II цього Кодексу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2011р. №174 затверджено Порядок обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості (надалі – Порядок №174).

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Реальність надання відповідачу бюджетної позички підтверджується матеріалами справи, зокрема, наказом від 15 січня 1999 року №35/150, наказом від 12 січня 1998 року №34, контрактом 29 березня 1999 року №182/183, довідкою, актом від 01 березня 2000 року, приписом прокуратури Одеської області про усунення порушень закону від 13 червня 2006 року № 10008-06. /а.с.37-39, 46-47, 52-53, 129-130/

До того ж, як вбачається з матеріалів справи, борг по простроченій заборгованості у розмірі 110231,59грн. відповідачем не сплачено та існує більше 60 днів з дати вручення йому податкової вимоги.

Таким чином, відповідно до вищезазначених норм та наявних в матеріалах справи первинних документів, колегія суддів вважає, що позивачем доведена реальність надання відповідачу бюджетної позички/фінансової допомоги та встановлений факт простроченої заборгованості по її сплаті.

Отже, судом першої інстанції обґрунтовано визначено про стягнення з відповідача сум заборгованості в примусовому порядку, оскільки вжиті заходи позивачем щодо погашення товариством податкової заборгованості не призвели до його сплати.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального закону та вирішив справу по суті правильно, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга – залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Котовське зернопереробне підприємство» – залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року – залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький