Рішення № 52408548, 13.10.2015, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1410/15-ц

13 жовтня 2015 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківскої області

в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.

секретаря : Боєчко О.Р.

за участю представника позивача: Поп"юк І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області до ОСОБА_3 про стягнення переплати пенсії.

ВСТАНОВИВ:

22.07.2015р. Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення переплати пенсії.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_31950р.н. перебуває на обліку управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі та отримує пенсію за віком відповідно доп.»бю» ст13 Зу «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до витягу із протоколу №250 засідання комісії з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Івано-Франківській облдержадміністрації від 20.05.2003року встановлено ОСОБА_3, пенсію за особливі заслуги перед Україною за віком. До призначеної пенсії за віком відповідно до Закону України » Про Пенсійне забезпечення» встановлено надбавку згідно ст.5 ЗУ »Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмір 56грн28коп.(21% прожиткового мінімуму на яку вона має право згідно із Законом України» Про прожитковий мінімум» на відповідні роки.

Проте при призначенні пенсії виплачувалась надбавка до пенсії згідно ст.5 Закону України « Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» як багатодітній матері.

У зв»язку з помилкою програмного забезпечення ОСОБА_3 виплачено зайві кошти в сумі 8923грн 14коп за період з 01.01.2008р. по 30.11.2013р.

Таким чином по пенсійній справі ОСОБА_3. виникла переплата пенсії на загальну суму 8923грн 14коп., що підлягає обов'язковому поверненню до бюджету Пенсійного фонду України. Дані кошти отримано без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) і мають бути повернені Управлінню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві, просила суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явилася, про час і місце слухання справи повідомлена належним чином, про що свідчать розписки про отримання повістки, про причини неявки не повідомив, заяви про слухання справи у його відсутності не поступало.

Тому зі згоди сторони позивача суд ухвалює рішення в порядку заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові докази, надані сторонами на виконання вимог ст.ст. 56, 60 ЦПК України і, які сторона вважає достатніми для обгрунтування і заперечення своїх позовних вимог, та, з'ясувавши фактичні обставини, приходить до наступного висновку .

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_31950р.н. перебуває на обліку управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі та отримує пенсію за віком відповідно до п. »б» ст..13 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до витягу із протоколу №250 засідання комісії з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Івано-Франківській облдержадміністрації від 20.05.2003року встановлено ОСОБА_3, пенсію за особливі заслуги перед Україною за віком. До призначеної пенсії за віком відповідно до Закону України » Про Пенсійне забезпечення» встановлено надбавку згідно ст.5 ЗУ »Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмір 56грн.28коп.(21% прожиткового мінімуму на яку вона має право згідно із Законом України» Про прожитковий мінімум» на відповідні роки.

Проте при призначенні пенсії виплачувалась надбавка до пенсії згідно ст.5 Закону України « Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» як багатодітній матері.

У зв»язку з помилкою програмного забезпечення ОСОБА_3 виплачено зайві кошти в сумі 8923грн 14коп за період з 01.01.2008р. по 30.11.2013р.Тому по пенсійній справі ОСОБА_3. виникла переплата пенсії на загальну суму 8923грн 14коп. за період з 01.01.2008р. по 30.11.2013р.(а.с.5,8)

Відповідно до статті 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом, яке здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади, до яких належать органи державної податкової служби та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Частиною 1 статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 року за № 374/7695.

Згідно з пунктом 3 цього Порядку, повернення коштів проводиться відповідно до статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміну у складі сім'ї тощо.

Зі змісту зазначених норм Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення слідує, що повернення виплаченої надміру суми пенсії можливе лише за умови встановлення зловживань з боку пенсіонера. Зловживання - це умисні протиправні дії особи, що вчиняються у будь-якій формі, спрямовані на безпідставне отримання пенсії у більшому, ніж визначено законом, розмірі.

Таких дій з боку пенсіонера позивач не довів. Суд вважає безпідставним посилання позивача на статтю 1212 Цивільного кодексу України, оскільки пунктом 1 частини 1 статті 1215 Цивільного кодексу України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, зокрема пенсії, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Як роз'яснено в п.27 постанови №2 Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» виходячи з принципу процесуального рівноправ'я сторін та враховуючи обов'язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, необхідно в судовому засіданні дослідити кожний доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів.

Виходячи із системного аналізу ст. 1215 Цивільного кодексу України, безпідставно набуте майно не підлягає поверненню за відсутності рахункової помилки при виплаті коштів, а також добросовісності з боку набувача. Обов'язок довести недобросовісність набувача грошових сум, зазначених у ч.1 вказаної статті, покладається на сторону, яка вимагає повернення цих коштів.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховний Суд України від 22 січня 2014 року у справі № 6-151цс13, де Верховного Суду України зробив висновок, що безпідставно набуті особою кошти, що належать до виплат встановлених абзацом 2 частини 1 ст. 1215 ЦК (зокрема, пенсія), за відсутності рахункової помилки з боку особи, яка добровільно провела їх виплату, і факту недобросовісності набувача, не підлягають поверненню.

Відповідно до ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

В той же час, стороною позивача в судовому засіданні не було надано жодних відомостей, що підтверджують той факт, що при нарахуванні позивачу пенсії була допущена рахункова помилка, як і не надано відомостей допущення відповідачем будь-яких порушень чи зловживань які призвели до виникнення переплати.

Тому, суд приходить до висновку, що не має правових підстав для стягнення з відповідача 8923грн14коп.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області про повернення безпідставно набутих коштів.

На підставі викладеного та керуючисьЗакону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 1212, 1213, 1215 ЦК України ст.ст. 60, 88, 212-215, 218, 223, 294 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області до ОСОБА_3 про стягнення переплати пенсії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Суддя Міськевич О.Я.

Повний текст рішення виготовлено 16.10.2015 року