Рішення № 52404283, 29.09.2015, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Леніна, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.09.2015р. Справа №905/881/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», м.Горлівка, код ЄДРПОУ 00131268

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Артемівськ, код ЄДРПОУ НОМЕР_1

про стягнення 27816,28 грн

Суддя: Паляниця Ю.О.

Секретар судового засідання: Бикова Я.М.

У засіданні брали участь:

від позивача: Цацуліна Т.О. - за дов.

від відповідача: ОСОБА_3 - за дов.

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго», м.Горлівка звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Артемівськ про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, в розмірі 27816,28 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 09.07.2012р. під час обстеження об'єкту відповідача було виявлено самовільне підключення без укладання договору на поставку електроенергії офісу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за адресою: м.Артемівськ, вул.Совєтська, 73.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судовому засіданні 29.09.2015р. проти задоволення позову заперечив, а також просив відкласти розгляд справи з огляду на наявність свідка подій в силу яких виник спір у справі, який не мав змоги прибути у судове засідання 29.09.2015р. по справі №905/881/15.

За змістом ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка для України набула чинності 11.09.1997р. та відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Згідно із ч.ч.1, 3 ст.69 Господарського процесуального кодексу України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Як свідчать матеріали справи, позовна заява Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» надійшла на адресу господарського суду Донецької області 13.07.2015р. Ухвалою суду від 10.09.2015р. за наявності клопотання позивача строк розгляду справи продовжено на 15 днів. Тобто, останнім днем строку розгляду справи №905/881/15 є 29.09.2015р.

Відтак, відкладення розгляду справи на іншу дату було неможливим.

Таким чином, з урахуванням того, що у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, справа розглядається по суті відповідно до норм ст.75 Господарського процесуального кодексу України, а клопотання відповідача про відкладення розгляду справи залишається судом без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд встановив:

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) врегульовано Правилами користування електричною енергією, які затверджено Постановою №28 від 31.07.1996р. Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України.

Підпунктами 15, 16 п.8.1 Правил користування електричною енергією встановлено, що постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Згідно із п.6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Як встановлено судом, 09.07.2012р. представниками Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» за участю представника відповідача було складено акт про порушення №001064, згідно із яким встановлено самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, яка не є власністю споживача, а саме підключення струмоприймачів виконано від розібраного (знята ізоляція) ввідного кабелю приєднання, житловий будинок, вул.Совєтская, 73, накид на кабель (скрутка) виконано у підвальному приміщенні будинку. Таким чином, електрична енергія споживалась без розрахункових засобів обліку та договору на постачання електричної енергії. Проведена умовна фотозйомка виявленого порушення із застосуванням фотокамери Olympus.

Наразі, як вказує позивач, офіс Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на момент проведення перевірки був розташований за адресою: АДРЕСА_1. Вказане нежитлове приміщення, виходячи зі змісту матеріалів справи, належало відповідачу на праві оренди згідно із договором №114/11 від 14.11.2011р., який було укладено між Управлінням муніципального розвитку Артемівської міської ради та ОСОБА_1.

За змістом акту №001064 від 09.07.2012р. відповідача повідомлено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання за адресою: АДРЕСА_2, про дату засідання буде повідомлено додатково.

При цьому, згідно із відомостями, які наявні в акті №001064 від 09.07.2012р., Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 від його підпису відмовилась.

За змістом п.6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Як свідчать матеріали справи, листами №1410 від 17.10.2012р., №1194 від 08.11.2012р., №1613а від 27.11.2012р. позивач запрошував відповідача на комісію з розгляду акту №001064 від 09.07.2012р.

25.12.2012р. відбулось засідання комісії Артемівського міського РЕС з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, визначення обсягу та вартості недорахованої електроенергії, за результатами якого складено протокол №377.

За змістом протоколу №28 від 27.02.2012р. комісією було розглянуто акт про порушення №001064 від 09.07.2012р. та прийнято рішення здійснити по вказаному акту нарахування по п.6.40 ПКЕЕ, за самовільне підключення до мережі електропостачання за 366 днів з 10.07.2011р. по 10.07.2012р. Визначено обсяг недорахованої електричної енергії на рівні 26088 кВт/год загальною вартістю 27816,28 грн.

Листом №1816 від 29.12.2012р. Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на адресу відповідача було скеровано другий примірник протоколу №377 від 25.12.2012р. по акту про порушення ПКЕЕ №001064 від 09.07.2012р., розрахунок, а також рахунок на оплату акту №001064 від 09.07.2012р.

Як вказує позивач, відповідач вимоги енергопостачальника про оплату вартості не облікованої електричної енергії у зв'язку із самовільним підключенням, яка не є власністю споживача, за відсутності укладеного між сторонами договору, в добровільному порядку не виконав, внаслідок чого Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» заявлено вимоги про стягнення 27816,28 грн.

Відповідно до ст.32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими доказами.

Статтею 36 вказаного Кодексу України передбачено, що письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно із ст.34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписом ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Відповідно до п.5.1 Правил КЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Тобто, належним і допустимим доказом правомірності споживання електричної енергії є договір про постачання електричної енергії.

Наразі, як встановлено судом, відповідний договір між Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 укладено не було. Вказаних обставин з боку відповідача в порядку норм ст.ст.4-3, 33 Господарського процесуального кодексу України не спростовано.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачем порушено ст.26 Закону України «Про електроенергетику», п.п.1.3, 5.1 Правил користування електричною енергією.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, у тому числі, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою №28 від 31.07.1996р. Національної комісії регулювання електроенергетики України, встановлено Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, що затверджена Постановою №562 від 04.05.2006р. Національної комісії регулювання електроенергетики України.

Пунктом 1.2 Методики передбачено, що остання застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Підпунктом 5 п.2.1 вказаного нормативно-правового акту встановлено, що Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

За таких обставин, за актом порушень №001064 від 09.07.2012р. Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» виконано розрахунок вартості електроенергії, спожитої без обліку (договору) відповідно до формули 2.7, 2.8 Методики та визначено до сплати 27816,28 грн.

Як було зазначено вище, позивачем оформлено рахунок на оплату Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 вартості активної електроенергії на суму 27816,28 грн.

Наразі, доказів оплати вказаного рахунку Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 до матеріалів справи не представлено, внаслідок чого позовні вимоги про стягнення грошових коштів в сумі сплати 27816,28 грн, нарахованих за самовільно спожиту електроенергію, підлягають задоволенню.

Згідно із ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», м.Київ до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Артемівськ про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, в розмірі 27816,28 грн, задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» (84601, Донецька область, м.Горлівка, проспект Леніна, буд.11, ЄДРПОУ 00131268) вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, в розмірі 27816,28 грн, а також судовий збір у розмірі 1827 грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

У судовому засіданні 29.09.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повне рішення складено 05.10.2012р.

Суддя Ю.О.Паляниця

Надр. 1 прим.:

1 - до справи