Ухвала суду № 52397021, 13.10.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

13 жовтня 2015 року Справа № 823/4924/15

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі - Дудці Г.О.,

за участю представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтаресурс Черкаси" Кваші І.В. - за довіреністю,

представника відповідача державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області Кондакова Є.О. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтаресурс Черкаси" до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтаресурс Черкаси", в якому просить визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області від 06.08.2015 №0001682301, №0001672301.

13 жовтня 2015 року до суду надійшло клопотання позивача про призначення судової економічної експертизи, відповідно до якого позивач просить суд призначити судово-економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

- чи підтверджується документально зазначений в акті перевірки контролюючого органу податкової інспекції висновок про завищення податку на додану вартість за березень 2015 року ТОВ "Нафтаресурс Черкаси" в розмірі 5227317,00 грн. та чи правильно здійснено розрахунок завищення ПДВ?

- чи підтверджується документально зазначений в акті перевірки контролюючого органу податкової інспекції висновок про завищення від'ємного значення податку на додану вартість за березень 2015 року ТОВ "Нафтаресурс Черкаси" в розмірі 8248,00 грн. та чи правильно здійснено розрахунок заниження від'ємного значення ПДВ?

- чи підтверджується документально зазначений в акті перевірки контролюючого органу податкової інспекції висновок про безтоварність/нереальність відносин, що мали місце між ТОВ "Нафтаресурс Черкаси" та його контрагентом ТОВ "Капітал-Х" в березні 2015 року?

- чи підтверджується документально зазначений в акті перевірки контролюючого органу податкової інспекції висновок про відсутність факту отримання товарно-матеріальних цінностей від ТОВ "Капітал-Х" до ТОВ "Нафтаресурс Черкаси" в березні 2015 року та відсутність доказів використання їх в господарській діяльності останнього з метою отримання економічної вигоди?

Проведення експертизи доручити експерту-економісту Жуковій Олені Вікторівні.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та пояснив, що для розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення по справі необхідно з'ясувати обставини, які потребують спеціальних знань у сфері економіки, бухгалтерського обліку.

Висновки акту перевірки щодо заниження ПДВ зроблені інспектором державної податкової інспекції у м. Черкасах без узгодження цієї суми з ТОВ «Нафтаресурс Черкаси»; вказані показники не відповідають дійсності та є значно завищеними, оскільки були розраховані без повного та всебічного дослідження бухгалтерської документації, руху активів згідно електронних даних бухгалтерського обліку та плану рахунків. Крім того, при розрахунку розміру ПДВ інспектором не враховано розмір акцизного податку.

Представник відповідача заперечував проти призначення економічної експертизи в адміністративній справі з тих підстав, що для з'ясування питань, які позивач ставить перед експертом, не потрібно спеціальних знань. Висновки акту документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Нафтаресурс Черкаси» зроблені ревізором з урахуванням наданих до перевірки первинних бухгалтерських документів.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової економічної експертизи у справі.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експерта.

Відповідно до статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Призначається судова експертиза лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Таким чином, судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Економічна експертиза включає дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності; дослідження документів про економічну діяльність підприємств і організацій, дослідження документів фінансово-кредитних операцій.

Судом встановлено, що між сторонами наявний спір щодо розрахунку податкових зобов'язань, визначених в оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях.

У зв'язку з необхідністю додержання принципів всебічності, повноти та об'єктивності при розгляді справи, суд дійшов до висновку про доцільність призначення судової економічної експертизи, проведення якої слід доручити експерту-економісту Жуковій Олені Вікторівні.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Беручи до уваги викладене, враховуючи, що для проведення зазначеної експертизи потрібний значний час, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі на час проведення експертизи до одержання її результатів.

Керуючись ст. 81, п. 3 ч. 2 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1). Клопотання позивача про призначення судово-економічної експертизи у справі №823/4924/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтаресурс Черкаси" до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

2). Призначити по справі №823/4924/15 судово-економічної експертизи, на вирішення якої поставити питання:

- чи підтверджується документально зазначений в акті державної податкової інспекції у м. Черкасах від 22.07.2015 №165/23-01-22-02/38368956 висновок про заниження податку на додану вартість за березень 2015 року ТОВ "Нафтаресурс Черкаси" в розмірі 5227317,00 грн. та чи правильно здійснено розрахунок завищення ПДВ?

- чи підтверджується документально зазначений в акті державної податкової інспекції у м. Черкасах від 22.07.2015 №165/23-01-22-02/38368956 висновок про завищення від'ємного значення податку на додану вартість за березень 2015 року ТОВ "Нафтаресурс Черкаси" в розмірі 8248,00 грн. та чи правильно здійснено розрахунок заниження від'ємного значення ПДВ?

- чи підтверджується документально зазначений в акті державної податкової інспекції у м. Черкасах від 22.07.2015 №165/23-01-22-02/38368956 висновок про безтоварність /нереальність відносин, що мали місце між ТОВ "Нафтаресурс Черкаси" та його контрагентом ТОВ "Капітал-Х" в березні 2015 року?

- чи підтверджується документально зазначений в акті державної податкової інспекції у м. Черкасах від 22.07.2015 №165/23-01-22-02/38368956 висновок про відсутність факту отримання товарно-матеріальних цінностей від ТОВ "Капітал-Х" до ТОВ "Нафтаресурс Черкаси" в березні 2015 року та відсутність доказів використання їх в господарській діяльності останнього з метою отримання економічної вигоди ?

3) Проведення експертизи доручити експерту-економісту Жуковій Олені Вікторівні (свідоцтво про право на проведення судових економічних експертиз №1529 від 30.09.2011).

4) Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

5) Оплату за проведення судово-економічної експертизи покласти на ТОВ "Нафтаресурс Черкаси". Попередити позивача, що за відсутності оплати судом буде скасовано ухвалу про призначення судової експертизи.

6). Зобов'язати сторін надати експерту всі необхідні документи для вирішення поставлених перед ним питань.

7). Зобов'язати експерта-економіста Жукову Олену Вікторівну після проведення експертизи надіслати висновок експерта та матеріали справи №823/4924/15 до Черкаського окружного адміністративного суду.

8). Провадження у справі №823/4924/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтаресурс Черкаси" до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень, зупинити до одержання результатів експертизи.

9). Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала в частині призначення судом експертизи оскарженню окремо від постанови суду не підлягає. Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі підлягає оскарженню в загальному порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст ухвали виготовлений 16.10.2015.