Постанова № 52394974, 16.09.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року м.Житомир справа № 806/1711/15

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шимоновича Р.М.,

секретар судового засідання Коваль О.В., Бойко Т.О.,

за участю: представника позивача Кропивницького М.М.,

представника відповідача Пасічника А.Й. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод" про стягнення 13368,78 грн.,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод". Просило стягнути з відповідача 13368,78 грн заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за грудень 2014 року та січень- лютий 2015 року, мотивуючи тим, що кошти у добровільному порядку до Пенсійного фонду в установлений строк не надійшли.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти позову з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим, з огляду на наступне.

Встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Радомишльський машинобудівний завод" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Приписами частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", статей 2, 4 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пунктів 6.4, 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області було направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне страхування":

з грудня 2014 року (а.с. 16), відповідно до якого, розмір місячного відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій становить 4456,26 грн, а саме: по пенсіонерам ОСОБА_3 - 1133,09 грн, ОСОБА_4 - 1953,65 грн, ОСОБА_5 - 1369,52.

з 2015 року (а.с. 17), відповідно до якого, розмір місячного відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій становить 4456,26 грн, а саме: по пенсіонерам ОСОБА_3 - 1133,09 грн, ОСОБА_4 - 1953,65 грн, ОСОБА_5 - 1369,52.

Указані розрахунки були направлені Управлінням на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців - вул. Самоплавського, 29, м. Радомишль, Житомирська область (а.с. 25-27), рекомендованими листами із описом вкладення (18, 20), однак поштові відправлення повернулись із відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 19, 21).

Представник відповідача наполягав на тому, що зважаючи на те, що його довірителем не отримано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне страхування" з грудня 2014 року та з 2015 року, сума заборгованості не є узгодженою, а позивачем при направленні зазначених розрахунків грубо порушено вимоги Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003.

Суд вважає помилковими наведені доводи представника відповідача, оскільки, неотримання відповідачем розрахунку по спірним витратам не може бути виключною підставою для звільнення Товариства від відповідальності з відшкодування пільговим пенсій, які фактично виплачені Управлінням.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 07.07.2015 у справі К/800/32642/14 (806/6707/13-а).

Факт направлення Управлінням розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне страхування" у порядку та строки, визначені Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, повністю підтверджений у ході судового розгляду справи.

При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідач довідками (а.с.9-12) підтверджує особливі умови праці у нього ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, необхідні для нарахування пільг для пенсії, факт виплати Пенсійним фондом пільгової пенсії указаним пенсіонерам за грудень 2014 року та січень - лютий 2015 року підтверджується відповідними відомостями (а.с.85-89).

Матеріали справи підтверджено, що визначена у розрахунках сума за грудень 2014 року та січень-лютий 2015 року, відповідачем у встановлений строк до Пенсійного фонду внесена не була, в результаті чого у останнього утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, перед позивачем у розмірі 13368,78 грн.

Доказів погашення боргу в сумі 13368,78 грн відповідачем у добровільному порядку суду надано не було.

З огляду на викладене, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Судові витрати, відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, не стягуються.

Керуючись статтями 86, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод" на користь управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2014 року та січень - лютий 2015 року в сумі 13368,78 грн.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Р.М.Шимонович

Повний текст постанови виготовлено: 23 вересня 2015 р.