Рішення № 5237316, 20.05.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.05.09р.Справа № 30/87-09

За позовом: Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

До відповідача: суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

Про: стягнення збитків в сумі 171,60 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Ворошило О.М.

Представники:

Від позивача: Моря Т.П., довіреність №427-мр від 15.09.2008 року, головний спеціаліст відділу з правових питань управління земельних відносин

Від відповідача: не з'явився

В засіданні брали участь: Киричок О.В., прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області, посвідчення №223; Шрам Є.С., помічник Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора, посвідчення №79

СУТЬ СПОРУ:

Дніпродзержинський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) із позовом, згідно якого просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) збитки завдані внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 171,60 грн., судові витрати по справі покласти на відповідача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення норм Земельного кодексу України суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 18 м2, розмістивши на ній торгівельний кіоск без правовстановлюючих документів. Самовільне зайняття земельних ділянок підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Дніпропетровського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель від 07.03.2008 року №33. Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, проведеного відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, розмір заподіяної суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 шкоди становить 171,60 грн.

Дніпродзержинська міська рада позовні вимоги Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи був відкладений з 15.04.2009 року на 27.04.2009 року, з 27.04.2009 року на 20.05.2009 року.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації при розгляді справи представником позивача, прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області, помічником Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора не заявлялось (ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України).

Заслухавши пояснення представника позивача, прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області, помічника Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

07 березня 2008 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Дніпропетровського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель Власенко Віталієм Анатолійовичем, на вимогу прокуратури від 13.02.2008 року №329 вих. 08, проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, про що складений акт №33.

В результаті перевірки встановлено, що приватним підприємцем ОСОБА_1 на перехресті АДРЕСА_1 зайнято земельні ділянки площею 0018 га під фактичне розміщення обєкту торгівлі (кіоск) та під фактичне розміщення торгівельної палатки площею 0,0045 га без оформлення документів на землекористування, що є порушенням ст.ст. 125, 211 Земельного кодексу України.

Перевірка дотримання вимог земельного законодавства проводилася у присутності приватного підприємця ОСОБА_1, про що є відмітка на зазначеному акті.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.05.2008 року у справі №7/10-08 фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 зобовязано звільнити земельну ділянку на перехресті АДРЕСА_1 у м. Дніпродзержинську, площею 18 м2, повернувши її державі в особі Дніпродзержинської міської ради.

16 березня 2009 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Степанченко Іваном Олександровичем за участю заступника Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора Тарасенко І.О. здійснено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складений акт №26.

Згідно акту №26 від 16.03.2009 року встановлено, що раніше актом від 07.03.2008 року було встановлено, що на перехресті АДРЕСА_1 зайнято земельну ділянку, площею 0018 га під фактичне розміщення обєкту торгівлі (кіоск) без оформлення документів на землекористування. На час перевірки (16.03.2009 року) земельна ділянка площею 0,0018 га не звільнена, документи на землекористування на перехресті АДРЕСА_1 під фактичне розміщення обєкта торгівлі (кіоск), згідно вимог чинного земельного законодавства не приведені у відповідний стан.

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної ОСОБА_1 внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Дніпродзержинськ, перех. АДРЕСА_1, виконаного державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Степанченко І.О., самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,0018га завдано шкоди в сумі 171,60 грн.

Прокурор просить стягнути з відповідача шкоду в сумі 171,60 грн., заподіяні внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частиною першою статті 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку та право постійного користування нею виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною і ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач має право вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

Загальні підстави та порядок відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановлений ст.ст. 156, 157 Земельного кодексу України.

Згідно статті 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органимісцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельніділянки,атакожорганивиконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує прававласниківі землекористувачів. Порядок визначення та відшкодуваннязбитківвласникам землі іземлекористувачам встановлюється КабінетомМіністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007 року затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу (надалі Методика).

Розмір шкоди визначається окремо по кожному із зазначених правопорушень (п. 2 Методики).

Відповідно до п.4 Методики розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, визначається для земель житлової та громадської забудови за такою формулою: Шс = Пс x (Нпз x Кн x Кк ) x Кф x Кі.

Як вбачається з матеріалів справи розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки від 16.03.2009 року виконаний відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу та складає 171,60 грн.

Доказів сплати збитків, завданих внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 171,60 грн. відповідачем до суду не надано.

За викладеного позовні вимоги Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача в такому розмірі: 102 грн. витрати по сплаті державного мита та 118 грн. витрат, повязаних зі сплатою інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Керуючись 1, 12, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Дніпродзержинської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, відділення держказначейства м. Дніпродзержинська у Дніпропетровській області банк УДКУ м. Дніпродзержинська, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24232324, до місцевого бюджету код бюджетної класифікації 24062100, рахунок 31519921700013) збитки завдані внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 171,60 грн., про що видати наказ.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного Управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 242 467 86, МФО 805012) витрати по сплаті державного мита в розмірі 102 грн., про що видати наказ.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного Управління Державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31211259700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, ЗКПО 242 467 86, МФО 805012, призначення платежу: ККД 22050000 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

(Дата підписання рішення, оформленого відповідно

до вимог ст.84 Господарського процесуального кодексу України, -21.05.2009 року)