Ухвала суду № 52335180, 16.10.2015, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/22286/15-а

Провадження № 2-а/127/691/15

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Іменем України

16 жовтня 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Прокопчук А.В.,

при секретарі Поливаній Ю.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_4" ОСОБА_5, ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський ОСОБА_4", про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До початку розгляду справи по суті до суду надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб про закриття провадження по справі, разом з тим, суд вирішує питання про передачу даної справи за предметною підсудністю.

Своє клопотання представник відповідача ОСОБА_6 мотивує тим, що відповідач є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. ОСОБА_3 є юридичною особою публічного права. Представник відповідач зазначає, що спір між позивачем та ОСОБА_3 гарантування підлягає розгляду в адміністративному суді, на підставі ст.ст. 3, 4, 17 КАС України, тому просить з огляду на приписи чинного законодавства та судову практику його застосування, провадження по даній справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Суд, вислухавши думку представника позивача по даним питанням, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання представника відповідача ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб задоволенню не підлягає.

Дану справу необхідно передати на розгляд Вінницькому окружному адміністративному суду за предметною підсудністю.

Так, судом встановлено, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 21.09.2015 року відкрито провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_4" ОСОБА_5, ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський ОСОБА_4", про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.

Дане провадження відкрито відповідно до ст.ст. 106, 107 КАС України, тому не підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Однак, судом встановлено, що ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб, як суб'єкт публічних правовідносин є суб'єктом владних повноважень, виконує покладені на нього державою владні управлінські функції, з виконання покладених на нього завдань, зокрема, щодо виведення не платоспроможних банків з ринку шляхом ліквідації та організації, здійснення відшкодувань за вкладами.

Отже вказаний спір характеризується участю суб'єкта владних повноважень при виконанні ним покладених на нього спеціальних державних функцій та належить до публічно-правових спорів, що підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 4, 17, п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, п. 25 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року №8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" та листом Вищого адміністративного суду України від 25.07.2014 року № 992/11/14-14 "Щодо виникнення в судовій практиці питань, пов'язаних з оскарженням рішень Національного Банку України, рішень ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб", суд, -

У Х В А Л И В:

В клопотанні представника ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6 відмовити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_4" ОСОБА_5, ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський ОСОБА_4", про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії - передати за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня її проголошення, а особами, у відсутність яких вона постановлена, - протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя: