Ухвала суду № 52320813, 12.10.2015, Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/3535/14-а

У Х В А Л А

12 жовтня 2015 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Шалига А. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника відділу державної виконавчої служби Овруцького районного управління юстиції Житомирської області про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 22 липня 2014 року №286/3535/14-а , -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Овруцького районного суду знаходилась адміністративна справа №286/3535/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинення дій.

Постановленим по справі судовим рішенням було зобов"язано відповідача здійснити донарахування та виплату позивачеві соціальних доплат, передбачених ст. ст. 37, 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.01.2014 року.

Позивачем виконавчий лист від 09.02.2015 року подано на виконання.

Державний виконавець 02.10.2015 року звернувся з поданням про зміну способу і порядку виконання вищевказаного судового рішення, посилаючись на положення Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Відповідно до статті 2 цього Закону держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Судове рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, яке має зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Аналіз резолютивної частини постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 22 липня 2014 року та наведених процесуальних норм дають підстави зробити висновок про те, що зобов'язання, покладені на відповідача судом, є позовними вимогами як обраним судом видом захисту порушених прав позивача, які суд задовольнив.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення суд має право змінити спосіб та порядок виконання рішення. Із змісту даної статті також видно, що суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення .

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови Овруцького районного суду Житомирської області неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

З огляду на це та керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання у відкритому судовому засіданні подання начальника відділу державної виконавчої служби Овруцького районного управління юстиції Житомирської області про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 22 липня 2014 року №286/3535/14-а відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2