Постанова № 52313238, 12.04.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1509/12

"12" квітня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Бабюка П.М., при секретарі Михайловській Н.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідач - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю та витрат на професійне навчання,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі позивач, Тернопільський МРЦЗ) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (надалі відповідач) про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю та витрат на професійне навчання в загальній сумі 1326,77 грн..

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з мотивів викладених в позовній заяві та просила задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином, заперечень проти адміністративного позову не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів, а тому, відповідно до ч.4 ст.128 КАС України розгляд справи не відкладався і справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач ОСОБА_2 звернувся у Тернопільський міськрайонний центр зайнятості за сприянням у працевлаштуванні та 20.03.2011 було поновлено статус безробітного відповідно до ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон № 1533-ІІІ) та «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності»затвердженого Наказу Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 N 307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 915/5136 (далі Порядок надання допомоги).

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 року № 803-ХІІ безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно вимог п.5.5 Порядку надання допомоги - виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі зокрема переїзду на постійне місце проживання в іншу місцевість (з наступного дня після зняття з реєстрації) або закінчення строку реєстрації місця проживання (з наступного дня після закінчення строку реєстрації).

Відповідно до п.3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Тернопільським міськрайонним центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону № 1533-ІІІ. За результатами розслідування складено акт №38-11 від 26.10.2011. Встановлено, що ОСОБА_2 перебував на обліку як безробітний з 20.03.2011. З 12.07.2011 по 01.09.2011 проходив професійне навчання шляхом стажування в ПМП «Вамс»та не повідомив про те, що знятий з реєстрації місця проживання 14.07.2011. Відповідно до висновку викладеному в акті на підставі наведених обставин матеріальна допомога по безробіттю в період професійного навчання та кошти на проведення вказаного навчання в загальній сумі 1326,77 грн. підлягають поверненню. Зазначений акт розслідування 26.10.2011 направлено відповідачу рекомендованим листом.

На підставі вказаного акту позивачем прийнято наказ від 08.11.2011 №НТ111108 про відшкодування вказаних коштів.

05.01.2012 відповідачу рекомендованими листами направлено повідомлення, а 20.01.2012 - претензію про повернення коштів.

31.01.2012 відповідач прибув у Тернопільський МРЦЗ та відповідно до поданої ним особисто заяви зобовязався до 20 березня 2012 року добровільно повернути отриману матеріальну допомогу по безробіттю в період професійного навчання та кошти на проведення вказаного навчання за період з 14 липня 2011 року по 31 липня 2011 року в загальній сумі 1326,77 грн.

В добровільному порядку відповідач вказані кошти не сплатив.

Доказів оскарження рішення позивача про повернення коштів чи добровільної сплати коштів відповідачем не надано, а судом не здобуто.

Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Тернопільського міськрайонного центру зайнятості є обґрунтованими, та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70-72, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (вул. с. Ладичин, Теребовлянського району, Тернопільської області, і.н.1912402257) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості матеріальну допомогу та витрати на професійне навчання, а саме:

- витрати на професійне навчання в сумі 1024,84 грн. (одну тисячу двадцять чотири гривні 84 копійки) на р/р 37171300901002 в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код 14029303, КЕКВ 1341;

- матеріальну допомогу у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації в сумі 301,93 грн. (триста одну гривню 93 копійки) на р/р 37171300901002 в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код 14029303 КЕКВ 1341.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строк, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддяБаб'юк П.М.

копія вірна

СуддяБаб'юк П.М.