Ухвала суду № 52311577, 15.10.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження в частині

15 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-4191/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

за участю :

прокурора Смирнова О.О.,

від заявника не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луганського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Прокурора міста Луганська в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до Державного підприємства Луганськвугілля про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 412969,96 грн., -

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2015 року Луганський міський центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Прокурора міста Луганська в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до Державного підприємства Луганськвугілля про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 412969,96 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-4191/10/1270.

Витребувано від прокуратури Луганської області, Луганського міського центру зайнятості, державного підприємства Луганськвугілля в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-4191/10/1270, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобовязано прокуратуру Луганської області, Луганський міський центр зайнятості, державне підприємство Луганськвугілля у строк до 15 жовтня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-4191/10/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.07.2010 позовні вимоги прокурора міста Луганська в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості задоволено повністю.

Рішення по справ та виконавчий лист були отримані у встановленому порядку. Виконавчий лист був предявлений для примусового виконання до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції 24.11.2010. Виконавче провадження було відкрито 03.12.2010.

У звязку з проведенням антитерористичної операції на території м. Луганська, Луганській міський центр зайнятості, відповідно до Постанови КМУ № 595 від 07.11.2014 було переміщено на територію підконтрольну Україні до смт Біловодськ Луганської області. Адміністративну будівлю Луганського міського центру зайнятості у м. Луганську, майно та документацію захоплено невідомими особами, про що органами МВС за заявою центру зайнятості порушено кримінальне провадження за № у ЄРДР 12014130580001702.

У звязку з зазначеним вище, Луганський міський центр зайнятості може надати лише електронний звіт боржника за І квартал 2010 року, який був доданий до заяви про грошові вимоги в обгрунтування вимог та електронний текст адміністративного позову.

Заборгованість за вказаним рішенням суду не сплачена, оригінал виконавчого листа, відповідно до відповіді Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, вважається втраченим органами ДВС.

Відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого звернення з заявою про видачу дубліката виконавчого листа.

Прокурор у судовому засіданні просив суд задовольнити заяву та відновити втрачене провадження у справі № 2а-4191/10/1270.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, розгляд заяви просив суд проводити без участі представника заявника.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-4191/10/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-4191/10/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-4191/10/1270 та наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 27 травня 2010 року Прокурор міста Луганська звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості, в якому зазначив, що Державне підприємство Луганськвугілля зареєстровано як страхувальника роботодавця та платника страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.07.2010 позовні вимоги прокурора міста Луганська в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства Луганськвугілля (вул. Лермонтова, 1в, м. Луганськ, 91055; р/р: 2600833384767 у ЛЦВ Промінвестбанк, код ЄДРПОУ: 32473323, МФО 304308) на користь Луганського міського центру зайнятості (вул. 50-річчя утворення СРСР, 22б, м. Луганськ, 91053; р/р 37170971900003 код платежу 50040100, одержувач: УДК в м. Луганську, код 24046582, банк: ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013) заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі у сумі 412969,96 грн.(чотириста дванадцять тисяч девятсот шістдесят девять грн. 96 коп.).

На запит Луганського міського центру зайнятості про хід виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-4191/10/1270, 29.07.2015 отримано листа Ленінського ВДВС Луганського МУЮ про те, що матеріали виконавчого провадження за новим місцем реєстрації ВДВС не передавались та знаходяться на окупованій території.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та наданих представником заявника документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-4191/10/1270 в частині процесуальних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-4191/10/1270 в частині змісту постанови Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-4191/10/1270 від 28.07.2010.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1