Ухвала суду № 52311565, 15.10.2015, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі після усунення недоліків позовної заяви

15 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1042/15 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-24 від 17.11.2014, -

ВСТАНОВИВ:

25 серпня 2015 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-24 від 17.11.2014.

Ухвалою суду від 26 серпня 2015 року зазначену позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

12 жовтня 2015 року на адресу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшла заява про виконання ухвали суду та документ про сплату судового збору.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 104-106 КАС України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, у звязку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

З позовної заяви вбачається, що позивач, просить суд визнати незаконними дії особи з назвою Новоайдарське відділення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, щодо складання вимоги № Ф-24 від 17.11.2014 та зобовязати особу з назвою Новоайдарське відділення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області утриматись від складання щодо позивача вимог.

При цьому, незаконність дій відповідача позивач обґрунтовує порушенням законодавства під час державної реєстрації юридичної особи Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, а відтак незаконністю створення відповідача та відсутністю у нього відповідного обсягу повноважень на складання вимоги № Ф-24 від 17.11.2014 сплату ФОП ОСОБА_1 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 17527,33 грн.

Частиною 3 статті 50 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною третьою статті 48 КАС України встановлено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Частиною 1 статті 52 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Одночасно з цим, частиною 3 зазначеної статті КАС України, встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

У звязку з викладеним, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі Старобільську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області у якості другого відповідача.

Відповідно до ст. 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи. З цією метою суд може витребувати документи та інші матеріали.

Згідно зі статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивачем оскаржуються дії щодо винесення вимоги № Ф-24 від 17.11.2014, однак, доказів щодо дати отримання вказаної вимоги позивачем не надано.

Керуючись ст.ст. 107,108, 110, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-24 від 17.11.2014.

Залучити до участі у справі № 812/1042/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-24 від 17.11.2014, у якості другого відповідача - Старобільську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Харківська, 6, код ЄДРПОУ 39890405).

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 27 жовтня 2015 року у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів,18, на 11 год. 00 хв.

Позивачу власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності; номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, докази щодо дати отримання вимоги № Ф-24 від 17.11.2014, підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом;

Першому відповідачу у разі невизнання позову надати письмові заперечення та документи, якими вони обґрунтовуються; картку особового рахунку ОСОБА_1, докази знаходження позивача на обліку як платника страхових внесків; реєстраційні документи позивача, докази направлення ОСОБА_1, вимоги № Ф-24 від 17.11.2014, та отримання її останнім;

Зобовязати другого відповідача Старобільську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області у разі невизнання позову надати письмові заперечення та документи, якими вони обґрунтовуються; рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області; Положення про Старобільську ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області, затверджене рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу для огляду у судовому засіданні.

Судове засідання буде проведено одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Смішливою Т.В.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з інформацією про їхні процесуальні права та обовязки.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3