Ухвала суду № 52310130, 08.10.2015, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/16708/15-к

Провадження № 1-кс/234/4036/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2015 року слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Юр'єва К.С., при секретарі судового засідання Романенко К.П., з участю слідчого СВ Краматорського МВ ГУМВС України Донецької області Шевченко Д.В., розглянув у м. Краматорську Донецької області клопотання слідчого СВ Краматорського МВ ГУМВС України Донецької області Шевченко Д.В. про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Красноармійського міського управління юстиції.

Клопотання надійшло до суду 07.10.2015 року.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014050390000145 від 15 грудня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42014050390000145 від 15 грудня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що згідно договору «Про закупівлю послуг геологічних, геофізичних, та пов'язаних з ними вишукувальних та консультаційних послуг» від 20.08.2013 укладеного виконавчим комітетом Краматорської міської ради з ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ», виконано роботи з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель в межах населеного пункту міста Краматорська. Загальна сума наданих послуг за цим договором склала 1198156,14 грн., яку замовником, виконавчим комітетом Краматорської міської ради сплачено повністю. 25.11.2014 технічну документацію із землеустрою виконавцем, ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» передано до Управління Держземагенства у м. Краматорську Донецької області. Станом на 15.12.2014 технічна документація виконана ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» до Державного фонду документації із землеустрою не включена у зв'язку із недоліками які містяться у ній. Вивченням представниками Управління Держземагенства у м. Краматорську Донецької області встановлено, що технічна документація із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель в межах населеного пункту м. Краматорська Донецької області не відповідає вимогам земельного законодавства України, а саме:

- технічне завдання на виконання робіт з інвентаризації земель не відповідає додатку до Порядку проведення інвентаризації земель,затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513. Мета робіт, зазначена в загальних відомостях, не відповідає нормам, визначеним ст. 35 Закону України «Про землеустрій» від 22.05.2003 № 858-IV та пунктом 2 порядку проведення інвентаризації земель,затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513;

- інвентаризація земель проведена не в межах проекту формування території і встановлення меж Краматорської міської ради Донецької області, який було розроблено у 1996 році Донецьким філіалом Інституту землеустрою Української академії аграрних наук та затверджено рішенням Краматорської міської ради від 19.06.1996. № 322, що передбачено пунктом 5 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513;

- інвентаризація земель проведена не на підставі матеріалів з Державного фонду документації із землеустрою та відомостей з Державного земельного кадастру в паперовій та електронній формі, у тому числі Поземельних книг, книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, а також не на підставі копій документів, що посвідчують право на земельну ділянку, що передбачено пунктом 7 Порядку проведення інвентаризації земель,затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513;

- в технічній документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель в межах населеного пункту м. Краматорська Донецької області відсутня зведена порівняльна таблиця даних, отриманих у результаті проведення інвентаризації земель, та інформації, що міститься у документах, які посвідчують право на земельну ділянку, і Державному земельному кадастрі, в який за наявності відображаються розбіжності, згідно пункту 23 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513;

- графічні матеріали - робочий і зведений інвентаризаційні плани до управління Держземагенства у м. Краматорську Донецької області не передані;

- наданий ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» електронний документ не відповідає вимогам до змісту, структури і технічним характеристикам електронного документу зазначених у Додатку № 1 до порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 № 1051.

За результатами проведених закупівель переможцем визнано ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» з яким укладено договір про виконання робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель в межах населеного пункту міста Краматорська.

Таким чином, службові особи виконавчого комітету Краматорської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, прийняли рішення про оплату послуг ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» у розмірі 1198156,14 грн., за роботу яку фактично не виконано, чим спричинили тяжкі наслідки державі на вказану суму.

В діях службових осіб виконавчого комітету Краматорської міської ради можуть міститься ознаки злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Реєстраційна справа ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ - 34008531), знаходиться у відділі державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Красноармійського міського управління юстиції.

Аналіз реєстраційної справи ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ - 34008531), має суттєве значення для встановлення важливих для слідства обставин, оскільки містить документи щодо засновників юридичної особи та право установлюючи та уставні документи, протоколи загальних зборів, тощо.

Вищезазначений документ, не відноситься до документів, до яких заборонено доступ, та не містить охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю копіювання та їх вилучення у відділі державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Красноармійського міського управління юстиції, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Якіра, 2, факсимільний зв'язок 0623528520.

У судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню за таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що службові особи виконавчого комітету Краматорської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, прийняли рішення про оплату послуг ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» у розмірі 1198156,14 грн., за роботу, яку фактично не виконано, чим спричинили тяжкі наслідки державі на вказану суму.

Даний факт був внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014050390000145 від 15 грудня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

Крім того, відповідно до наданих органом досудового розслідування матеріалів встановлено, що за результатами проведених закупівель переможцем визнано ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ», з яким укладено договір про виконання робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель в межах населеного пункту міста Краматорська.

Також з матеріалів клопотання вбачається, що реєстраційна справа ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ - 34008531), перебуває у володінні у відділі державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Красноармійського міського управління юстиції по вул. Якіра, 2 у м. Красноармійську Донецької області.

Крім того, слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, крім того, зазначена інформація, що міститься в документах, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області Шевченко Д.В. про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Краматорського МВ ГУМВС України Донецької області Шевченко Д.В., або іншим особам за її дорученням, тимчасовий доступ до документів, а саме, до реєстраційної справи юридичної особи ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ - 34008531), що перебувають у володінні відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Красноармійського міського управління юстиції по вул. Якіра, 2 у м. Красноармійську Донецької області.

Дати розпорядження відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Красноармійського міського управління юстиції по вул. Якіра, 2 у м. Красноармійську Донецької області надати слідчому СВ Краматорського МВ ГУМВС України Донецької області Шевченко Д.В., або іншим особам за її дорученням, тимчасовий доступ до документів, а саме, до реєстраційної справи юридичної особи ТОВ «ГЕОІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ - 34008531), з можливістю ознайомитись з ними та надати належним чином завірені копії зазначених документів.

Строк дії ухвали встановити до 06 листопада 2015 року.

Роз'яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Краматорського міського

суду Донецької області К.С. Юрєва