Ухвала суду № 52255024, 06.10.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2015 р. справа 804/3314/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лагіон1» до Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лагіон1» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції, в якому просить визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення №0000872204 та №0000902204 від 18.02.2015.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 позов задоволений.

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказують на безпідставність віднесення сум до податкового кредиту оскільки за наслідками перевірок на адресу ТОВ «Лагіон1» направлені податкові повідомлення-рішення.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно акту №306/2204/33275946 від 29.01.2014 камеральної перевірки ТОВ «Лагіон1» з питання правомірності формування залишку відємного значення та повноти декларування податкових зобовязань по декларації з податку на додану вартість, проведеної Лівобережною ОДПІ, позивачем завищений залишок відємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на 1821666гр та занижений податок на додану вартість на 21799гр.

Лівобережною ОДПІ прийняті податкові повідомлення-рішення: №0000872204 від 18.02.2014, яким зменшено відємне значення податку на додану вартість на 1821666гр та №0000902204 від 18.02.2014, яким збільшено зобовязання з податку на додану вартість на 32698гр50коп, в тому числі за основним платежем 21799гр, штрафними санкціями 10899гр50коп.

Згідно з поданою позивачем декларацією з податку за грудень 2013 року рядок 21 залишок відємного значення попереднього звітного податкового періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного податкового періоду» - 2025840гр; рядок 22 «залишок відємного значення попереднього звітного податкового періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного податкового періоду - 11821666гр; рядок 24 «залишок відємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» - 1821666гр.

В довідці щодо залишку суми відємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (додаток 2 до податкової декларації за грудень 2013 року), зазначено, що залишок відємного значення попереднього звітного податкового періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду (рядок 22 податкової декларації звітного податкового періоду) складається із сум податку на додану вартість, які виникли в грудні 2012 року.

За позицією податкового органу, у ТОВ «Лагіон1» в грудні 2013 року відсутній залишок відємного значення з податку на додану вартість у сумі 1821666гр, оскільки податкова декларація за грудень 2012 року не визнана податковою звітністю.

Колегія суддів не погоджується з даною позицією податкового органу.

Відповідно до пункту 200.1 ст.200 Податкового Кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті до державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобовязання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 200.3 статті 200 Податкового Кодексу України, при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні податкові періоди, в тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу, а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного податкового періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то за правилами пункту 200.4 статті 200 Податкового Кодексу України: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Підпунктом 4.6.6 пункту 4 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011, передбачено, що залишок від'ємного значення (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається в рядку 24 декларації поточного звітного податкового періоду та переноситься до рядка 21.2 декларації наступного звітного податкового періоду.

Отже, за платниками податків зберігається право на використання накопиченого ними податкового кредиту в майбутньому, зокрема, в рахунок погашення платежів з податку на додану вартість наступних податкових періодів (рядок 23.2 декларації) чи в рахунок податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації).

Відповідно до пункту 200.6 статті 200 Податкового Кодексу України, платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених пунктом 200.4 цієї статті. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. У разі прийняття такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних звітних (податкових) періодів.

З матеріалів справи вбачається, що в декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року ТОВ «Лагіон1» відображений податковий кредит в розмірі 2081150гр, що виник за рахунок придбання основних фондів у ТОВ «Авіакомпанія «Донбасаеро».

Податкова інспекція посилається що позивач мав обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування, в зв'язку не виникло право на одержання бюджетного відшкодування.

Колегія суддів, як і суд першої інстанції, вважає такі доводи відповідача необґрунтованими.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2014 у справі №804/5617/13-а скасовано рішення Лівобережної МДПІ №1549/10/18.2-15 від 18.01.2013 (на яке посилався податковий орган в акті перевірки №306/2204/33275946 від 29.01.2014); зобов'язано Лівобережну МДПІ прийняти податкову декларацію ТОВ «Лагіон1» з податку на додану вартість за грудень 2012 року та відобразити показники цієї податкової декларації.

Отже, судовим рішенням, яке набрало законної сили, встановлено, що декларація з податку на додану вартість за грудень 2012 року заповнена позивачем у відповідності до законодавства.

Також відповідач посилається на те, що ТОВ «Лагіон1» порушено Порядок заповнення і подання податкової звітності, затверджений Наказом Мінфіну №1492 від 25.11.2011, оскільки в рядку 21.2 декларації за грудень 2013 року відображено значення рядку 24 декларації попереднього звітного періоду в сумі 1843465гр, яке було зменшено за результатами попередньої камеральної перевірки ТОВ «Лагіон1» на суму 21799гр та повинно бути відображено в рядку 21.3 декларації зі знаком мінус.

Відповідно до пункту 4.6.7 Порядку №1492, рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

За позицією податкового органу, якщо контролюючим органом зменшено суми від'ємного значення з податку на додану вартість шляхом винесення податкових повідомлень-рішень форми В4, дані суми можуть бути використані підприємством у наступних податком періодах лише при наявності судового рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до пункту 4.6.4 Порядку №1492, якщо в наступному звітному податковому періоді різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту з урахуванням залишку такого від'ємного значення минулого звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, має від'ємне значення (рядок 22 декларації), до декларації 0110 подається додаток 2.

В пункту 4.4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Мінфіну України №1236 від 28.11.2012, визначено, що в разі звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення за умови надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків не пізніше настання граничного строку сплати, зазначеного в податковому повідомленні-рішенні, структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення-рішення, у день отримання ухвали вносить відповідні дані до реєстру податкових повідомлень-рішень. При цьому сума грошового зобов'язання в той самий день виводиться з реєстру податкових повідомлень-рішень та обліковується в окремому реєстрі до дня набрання рішенням суду законної сили.

Згідно пункту 4.5 Порядку №1236, після закінчення процедури адміністративного оскарження та/або судового оскарження та набрання судовим рішенням законної сили суми узгодженого грошового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування, та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість в автоматичному режимі переносяться з реєстру податкових повідомлень-рішень (окремого реєстру, передбаченого пунктом 4.4 цього розділу) до автоматизованої інформаційної облікової системи органів державної податкової служби. Одночасно структурному підрозділу, що забезпечує адміністрування облікових показників та звітності, передаються паперові виписки з реєстру податкових повідомлень-рішень за день, до яких включається інформація щодо сум узгоджених грошових зобов'язань та інших показників, які переносяться до карток особових рахунків.

Попереднім періодом, в якому задекларовано від'ємне значення з податку на додану вартість, є жовтень 2013 року.

За результатами камеральної перевірки декларації з податку на додану вартість за жовтень 2013 року податковою інспекцією складений акт №1652/2204/33275946 від 29.11.2013, на підставі якого винесені податкові повідомлення-рішення №0006391501 від 24.12.2013 та №0006381501 від 24.12.2013, якими ТОВ «Лагіон1» зменшено від'ємне значення податку на додану вартість на 1866981гр.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2014 в адміністративній справі №804/1207/14, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2014, скасовані названі податкові повідомлення-рішення.

Наведене свідчить про правомірність скасування спірних податкових повідомлень-рішень Лівобережної ОДПІ №0000872204 та №0000902204 від 18.02.2015.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова