Постанова № 52251840, 06.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 червня 2011 року 09:43 № 2а-6929/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І. при секретарі судового засідання Пузій М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м. КиєвідоКомунального підприємства «Житній ринок»простягнення фінансових санкцій в сумі 1 700, 00 грн. Представники: від позивачаОСОБА_1 (довіреність № 3778/10/32-121 від 28.12.2010 р.) від відповідача не прибув

Відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 06.06.2011 р. у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м. Києві (далі по тексту позивач) звернулось в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до Комунального підприємства «Житній ринок»(далі по тексту відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 1 700, 00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем було порушено вимоги ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», зважаючи на що та відповідно до абз.15 ч.2 ст.17 даного Закону, за зазначені порушення до відповідача було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1 700 грн.

Зважаючи на неоскарження відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2010 р. № 262242/32-330/1401, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 1 700, 00 грн., а також несплату відповідачем, у визначені законодавством строки зазначеної фінансової санкції, позивач звернувся за стягненням даного штрафу з відповідача до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд стягнути з Комунального підприємства «Житній ринок»фінансові санкції в сумі 1 700, 00 грн. до Державного бюджету України.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечення на позовну заяву до суду не надав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення відповідачу судової кореспонденції.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у м. Києві на підставі наказу від 30.11.2010 р. № 943 про проведення позапланової виїзної перевірки та направлення № 32-01/926 від 30.11.2010 р. (яке було отримано уповноваженим представником відповідача ОСОБА_2П.) проведено перевірку Комунального підприємства «Житній ринок».

Перевіркою господарської одиниці - магазину, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Верхній Вал, 16, та використовується відповідачем - КП «Житній ринок»(ЄДРПОУ 05587843), встановлено порушення ст. 11 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», про що складено Акт №0816/01/05587843 від 01.12.2010 р.

Перевірка здійснена в присутності завідуючої магазину ОСОБА_2

Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог чинного законодавства, а саме:

- в магазині в реалізації знаходились алкогольні напої: два пакети вина напівсолодкого рожевого «Лідія»об'ємом 1,0 л. міцністю 9-12 %, дата розливу 15.07.2010 р. за ціною 16, 80 грн. за пакет - без марки акцизного податку встановленого зразка, на загальну суму 33, 60 грн.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Пункт 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.07.1994 р. № 854 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями»встановлює, що зберігання та реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів, крім алкогольних напоїв з вмістом спирту етилового від 1,2 до 8,5 відсотка об'ємних одиниць, вироблених в Україні, дозволяється тільки за наявності марки акцизного збору встановленого зразка на пляшці або на іншій тарі згідно із законодавством.

Відповідно до п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 р. № 567 «Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів», марки наклеюються виробниками на кожну пляшку, пачку (упаковку) у такий спосіб, щоб вони розривалися під час відкупорювання (розкривання) виробів.

Для алкогольних напоїв використовуються марки із зазначенням суми акцизного збору, сплаченого за одиницю маркованої продукції, з точністю до тисячного знака, яка відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного збору, міцності продукції та місткості тари.

Марки наклеюються на пляшку П - чи Г-подібним способом через горловину.

У разі реалізації напоїв в упаковках (типу «Tetra Pak») марки наклеюються по осі

упаковки на верхній площині.

Вважаються немаркованими:

- алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з порушенням вимог цього Положення та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробникові (імпортерові) зазначеної продукції;

- алкогольні напої з марками акцизного збору попереднього зразка, що не відповідають виду продукції та місткості тари;

- алкогольні напої з марками акцизного збору нового зразка, на яких зазначення суми акцизного збору, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного збору, міцності продукції та місткості тари.

Відповідно до абзацу 15 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Акт перевірки, у якому зафіксовано вказані порушення підписано продавцем ОСОБА_2 та отримано один примірник Акту наручно. Зауваження до акту перевірки відсутні.

У звязку із зазначеними порушеннями, начальником РУ Департаменту САТ ДПА України у м. Києві винесено Рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2010 року № 262242/32-330/1401 на суму 1 700, 00 грн.

Зазначене Рішення від 22.12.2010 р. № 262242/32-330/1401 отримано наручно ОСОБА_2

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Як вбачається з наявних у справі матеріалів та наданих представником позивача пояснень, рішення про стягнення фінансових санкцій від 22.12.2010 р. № 262242/32-330/1401 на суму 1 700, 00 грн. відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось, та на час розгляду справи зазначена сума відповідачем не сплачена.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зважаючи на викладене, позивач довів правомірність заявлених позовних вимог, проте як відповідач заперечень щодо зазначеного позову суду не надав.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Житній ринок»(код ЄДРПОУ 05587843, адреса: 04071 м. Київ, вул. Верхній Вал, 16) фінансові санкції в сумі 1700,00 грн. до Державного бюджету на: код платежу 21081100, Подільський район УДК у м. Києві, розрахунковий рахунок 31119106700008, МФО 820019, Отримувач: РВДК у Подільському районі, код 26077939.

Стягувач - Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м. Києві (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 40/85, код ЄДРПОУ 35001207).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя ОСОБА_3

Дата складання постанови у повному обсязі 07.06.2011 р.