Постанова № 52250787, 16.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 лютого 2011 р. № 2-а- 454/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за сп. № 1 в розмірі 1649,10 грн. на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823.

В обгрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. ДП «Харківський радіозавод «Протон» відповідно до п. 6.4 Інструкції були направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватися платником щомісяця до 25-го числа (п. 6.8 Інструкції). За період з 01.11.2010 року по 31.12.2010 року щомісячна сума, що підлягає відшкодуванню склала 1649,10 грн., та була зазначена в розрахунках, направлених платнику. Дана заборгованість не сплачена в установленому порядку, у звязку з чим позивач просив суд вказану заборгованість стягнути з відповідача в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 16.01.2011р. не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 21).

Відповідач, в судове засідання, призначене на 16.01.2011р. не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 17), до суду надав заяву з проханням слухати справу без участі його представника (а.с. 18) та письмові заперечення, у яких просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі з підстав відсутності коштів для відповідних відрахувань (а.с. 19).

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню.

ДП «Харківський радіозавод «Протон» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності - юридичною особою та платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік (а.с. 11).

В ДП «Харківський радіозавод «Протон» працювали 2 працівника, яким було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі пунктів «а» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення за списком № 1, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова відповідачу був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.11.2010р. по 31.12.2010р., які отримані відповідачем 11.01.2011р., що підтверджується підписом уповноваженого відповідача на копії супровідного листа (а.с. 7).

Згідно наданої суду копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо ДП «Харківський радіозавод «Протон», зазначені витрати за період з 01.11.2010р. по 31.12.2010р. становлять 1649.10 грн. (а.с. 8, 9).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ДП «Харківський радіозавод «Протон» фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 01.11.2010р. по 31.12.2010р., станом на час розгляду справи в суді, не сплатило, що підтверджується копією картки особового рахунку і становлять 1649.10 грн. (а.с. 4-5).

Суд не бере до уваги посилання відповідача на фактичну відсутність господарської діяльності відповідача, і як наслідок джерел прибутку, оскільки підстава для відшкодування заборгованості по пільгових пенсіях не повязана з такою господарською діяльностю відповідача.

Таким чином, відповідач зобовязаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись, п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» (місце знаходження: май. Повстання, 7/8, м. Харків, 61001, ідентифікацій код: 31733589) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (місце знаходження: вул. 1-ї ОСОБА_3, 15, м. Харків, 61140, ідентифікаційний код: 22682342) суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 в розмірі 1649.10 (одна тисяча шістсот сорок девять грн. 10 коп.) грн. на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ Державний ощадний банк України», МФО 351823.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.