Постанова № 52250695, 26.08.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2281/15

"26" серпня 2015 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Подлісній І.М.

при секретарі судового засідання Субтельній Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокуратура Тернопільського району в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку з фізичних осіб.

ВСТАНОВИВ:

Прокуратура Тернопільського району звернулася до суду із адміністративним позовом до суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Представник прокуратури Тернопільського району та представник позивача, Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просять позов задовольнити, стягнути з суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь Тернопільської ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області 3395,59 грн. заборгованості по сплаті єдиного податку з фізичної особи-підприємця, шляхом стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та за рахунок гоівки, що належить відповідачу.

Відповідач, суб"єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1, в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомляв.

Суд, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, вважає що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави в судах.

Згідно ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Згідно п.п.19-1.1.2 ст. 19-1 Податкового кодексу України (далі - ПК України) органи державної фіскальної служби контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Правилами статті 41 ПК України встановлено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, Тернопільська ОДПІ є контролюючим органом, який здійснює повноваження в даних правовідносинах, які надані їй законодавством України.

04.06.2015 року Тернопільська ОДПІ надіслала лист з пропозицією пред'явити позов до суду в її інтересах прокуратурою Тернопільського району, оскільки суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 з 20.03.2012 року не сплачуються платежі по єдиному податку з фізичних осіб.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4, п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пунктів 291.3, 291.4ст.294 глави 1 розділу XIV ПК України, юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою. Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку, зокрема, до третьої групи відносяться фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи -суб'єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 20000000 гривень.

Згідно з пунктом 293.1 ст.293 ПК України ставки єдиного податку для платників другої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Відповідно до п.293.2 ст.293 ПК України для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 57.1. СТ.57ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, відповідно до п.95.2. ст. 95 ПК України.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1. ст. 59 ПК України).

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 24.03.2003 року взятий на облік Тернопільською ОДПІ як платник податків, а отже відповідно до ст.67 Конституції України, пп.16.1.4. п.16.1 ст.16, ст.36 ПК України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки, у розмірах та в порядку встановлених законодавством.

Відповідно до розрахунку суми позовних вимог з податкового боргу СПД-ФО ОСОБА_1 по платежу єдиного податку з фізичних осіб, були встановлені граничні терміни сплати податкового зобов'язання. Проте, в зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов'язання у встановлені строки, податковим органом платнику податку надсилалася податкова вимога форми «Ф» №23-17 від 21.01.2014 року, яку він отримав 30.01.2014 року.

З огляду на вищезазначене, несвоєчасне погашення заборгованості по сплаті єдиного податку з фізичної особи - підприємця призводить до ненадходження коштів до бюджету, чим порушуються інтереси держави, а тому виникає передбачене законом право прокурора на звернення до суду з позовом.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160 -163 КАС України, Податковим кодексом України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути з суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь Тернопільської ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області 3395 (три тисячі триста дев"яносто п"ять) гривень 59 копійок заборгованості по сплаті єдиного податку з фізичної особи-підприємця, шляхом стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та за рахунок гоівки, що належить відповідачу, які перерахувати на рахунок одержувача: код одержувача - 38038156, банк одержувача: ГУДКСУ в Тернопільській обалсті, МФО: 838012, р/р 31412699700550, код бюджетної класифікації: НОМЕР_1.

Постанова суду набирає законної сили закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасоване, набирає законної сили після набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяПодлісна І.М.