Ухвала суду № 52246903, 07.10.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

07 жовтня 2015 року Справа № 2а-10719/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого - судді Карпяк О.О.,

Судді Сидор Н.Т.

Судді Мартинюку В.Я.

секретар судового засідання Дорош Х.Р.,

За участю:

заявник - не прибув

позивача - не прибув

представника відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 45902662, -

в с т а н о в и в :

19.01.2015 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 45902662 з виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2014 року № 2а- 10719/10/1370 про поновлення ОСОБА_2 на посаді старшого інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Мостиська» Львівської митниці, Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197). Дане подання обґрунтоване тим, що за даним виконавчим документом боржником визначено: Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, код ЄДРПОУ 00033005). Постановою від 23.12.2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 45902662 з виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2014 року за № 2а- 10719/10/1370, копію якого направлено боржнику до негайного виконання в самостійному порядку, а стягувачу для відома.

Вказує, що станом на даний час рішення суду боржником самостійно не виконано, інформації про причини не виконання до відділу не надано. Крім того, Указом Президента України від 18.03.2013 року № 141/2013 затверджено Положення про Міністерство доходів і зборів України та визначено, що Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236 затверджено Положення про Державну фіскальну службу України, яким встановлено, що прийняття законодавчих та інших нормативно правових актів забезпечення діяльності Державної фіскальної служби у 2014 році здійснюватиметься в межах видатків передбачених Міністерству доходів і зборів. Зазначають, що Державна фіскальна служба України є правонаступником Міністерства доходів і зборів України.

Заявник у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Інші сторони в судове засідання не прибули, причини не прибуття не повідомили, хоча належним чином були повідомленні про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

При винесенні ухвали суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2011 року адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним наказ Державної митної служби України По особовому складу митних органіввід 19.10.2010 р. №1976-к в частині припинення перебування на службі в митних органах ОСОБА_2, старшого інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста МостиськаЛьвівської митниці; поновлено ОСОБА_2 на посаді старшого інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста МостиськаЛьвівської митниці з 20 жовтня 2010 р.; зобов'язано Львівську митницю виплатити на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 20.10.2010 року по 23.05.2011 року в сумі 21 570 (двадцять одну тисячу пятсот сімдесят) грн.; постанову в частині поновлення ОСОБА_2 на державній службі в митних органах та стягнення заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць в сумі 3 091 (три тисячі девяносто одна) грн. 70 коп. звернуто до негайного виконання.

30.05.2011 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-10719/10/2011 про поновлення ОСОБА_2 на посаді старшого інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста Мостиська Львівської митниці.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2012 року апеляційні скарги Львівської митниці та Державної митної служби України задоволено, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2011 року по справі № 2а- 10719/10/1370 скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Державної митної служби України, Львівської митниці про визнання протиправним та скасування наказу № 1976-к від 19.10.2010 року поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.03.2014 року касаційні скарги ОСОБА_2 задоволено, Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2012 року скасовано, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2011 року залишено в силі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02.06.2014 року поновлено пропущений строк для предявлення виконавчого листа до виконання. Дана ухвала набрала законної сили 12.11.2014 року.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 від 23.12.2014 року відкрито виконавче провадження № 45902662 на підставі виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2014 року у справі №2а-10719/10/1370.

Постановою Верховного суду України від 23.06.2015 року у задоволенні заяви Львівської митниці Міністерства доходів і зборів України відмовлено.

Відповідно до ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно Указу Президента України №726/2012 від 24.12.2012 року, шляхом реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби України утворено Міністерство доходів і зборів України, яке є правонаступником Державної митної служби України та Державної податкової служби України відповідно положення, затвердженого указом Президента України №141/2013 від 18.03.2013 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236 затверджено Положення про Державну фіскальну службу України та встановлено, що до прийняття законодавчих та інших нормативно-правових актів забезпечення діяльності Державної фіскальної служби у 2014 році здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Міністерству доходів і зборів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236 «Про утворення Державної фіскальної служби України» утворено Державну фіскальну службу України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Так, як вбачається із п.п. 12, 14 ч. 11 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236, Голова ДВС, приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством, працівників ДФС; призначає на посаду та звільняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців апарату ДФС (якщо інше не передбачено законом).

З Положення про Державну фіскальну службу України, затверджене Указом Президента України від 21.05.2014 року № 236, на яке покликається заявник в поданні, не віднесено питання прийняття на посаду старшого інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Мостиська» Львівської митниці.

Враховуючи вищенаведене, суд не вбачає підстав для задоволення подання про заміну боржника у виконавчому провадженні ВП № 45902662 з виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2014 року у справі 2а- 10719/10/1370, оскільки не обґрунтовано, що питання поновлення позивача на посаді після реорганізації Державної митної служби України належить до повноважень Державної фіскальної служби України. Крім того, заявником не подано доказів внесення в ЄДРПОУ запису про ліквідацію Державної митної служби України, на підтвердження вибуття сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. ст. 165, 264 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. У задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 45902662, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки ,визначені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений і підписаний 13.10.2015 року.

Головуючий - суддя Карп'як О.О.

Суддя Сидор Н.Т.

Суддя Мартинюк В.Я.