Ухвала суду № 52198120, 04.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

04 січня 2012 року№ 2а-19659/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до Органу приватизації державного житлового фонду Голосіївської районної у м.Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 про визнання недійсним і скасування Розпорядження,В С Т А Н О В И В:

30.12.2011 р. (згідно відмітки служби діловодства суду), ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Органу приватизації державного житлового фонду Голосіївської районної у м.Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2, про визнання недійсним і скасування Розпорядження № 35984 від 22.09.2010 р.

Згідно положень статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу та чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України виходячи з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем, всупереч вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України, не додано копії позовної заяви з додатками для третьої особи.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір»від 08 липня 2011 року № 3674-VI (який набрав чинності 01 листопада 2011 року, відповідно до статті 10 Прикінцевих та перехідних положень), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 28,23 грн.

З 01.11.2011 р. було змінено реквізити для зарахування судового збору в Печерському районі міста Києва, а саме: Отримувач коштів - УДК у Печерському районі, Код отримувача (код ЄДРПОУ)-26077922, Рахунок отримувача - 31214206700007, Банк отримувача - ГУ ДКУ у місті Києві, Код банку отримувача - 820019, Код класифікації доходів бюджету - 22030001.

Як вбачається з квитанцій від 12.10.2011 р., доданих до позовної заяви, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 37 грн та 17 грн., одержувачем платежу зазначено УДК у Голосіївському районі м. Києва та зазначено реквізити, інші, ніж реквізити для зарахування судового збору в Печерському районі міста Києва за розгляд справи Окружним адміністративним судом м. Києва, що не є належним доказом сплати позивачем судового збору за розгляд даної адміністративної справи Окружним адміністративним судом м. Києва.

Крім того, відповідно до ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується розпорядження № 35984 від 22.09.2010 р., а з позовом позивач звернувся 30.12.2011 р., тобто з пропуском встановленого КАС України строку звернення до суду.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. З викладеного вбачається, що особа, повинна подавати як окремий процесуальний документ заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обгрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Також, в позовній заяві, позивач просить постановити ухвалу про забезпечення позову.

Суд зазначає, що така вимога позивача є по своїй суті клопотанням про забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за розгляд заяви про забезпечення адміністративного позову складає 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 94,10 грн.

Також суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З викладеного вбачається, що особа, повинна подавати як окремий процесуальний документ клопотання про забезпечення адміністративного позову з обгрунтуванням необхідності вжиття таких заходів, яке відповідно до вимог ч.1 ст. 118 КАС України, розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись вимогами ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до 23 січня 2012 року включно, для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду (вул. К. Каменєва, 8, корп.1, м. Київ, 01601) доказів сплати позивачем судового збору за розгляд даної адміністративної справи у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір»за наступними реквізитами: Отримувач коштів - УДК у Печерському районі, Код отримувача (код ЄДРПОУ)-26077922, Рахунок отримувача - 31214206700007, Банк отримувача - ГУ ДКУ у місті Києві, Код банку отримувача - 820019, Код класифікації доходів бюджету - 22030001, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обгрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду, копії позовної заяви з додатками для третьої особи, а також, за бажанням позивача, - клопотання про вжиття заходів забезпечення позову з обгрунтуванням доцільності вжиття таких заходів та докази сплати позивачем судового збору у розмірі 94,10 грн. за вказаними вище реквізитами за розгляд клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Ю.Т. Шрамко