Ухвала суду № 52196033, 05.10.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 жовтня 2015 року № 813/3085/15

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Бігун Н.Т.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

третьої особи ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

свідка ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_3 про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_5 звернувся до суду з позовною заявою до Шевченківського районного відділу у м.Львові Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області, в якій просить суд:

- визнати дії Шевченківського районного відділу у м.Львові Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_6 (18.02.2011р. народження) за адресою: м.Львів, 5-ий Заозерний провулок, 7 (особняк) протиправними;

- зобовязати Шевченківський районний відділ у м.Львові Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області зняти з реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (особняк) ОСОБА_6 (18.02.2011р. народження).

Ухвалою суду від 26.06.2015р. до участі у справі залучено ОСОБА_3 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 20.07.2015р. до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_3 подала до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у звязку з пропуском позивачем строку звернення до суду. Клопотання мотивоване тим, що позивач дізнався про реєстрацію ОСОБА_6 за адресою: м.Львів, 5-ий Заозерний провулок, 7 під час написання заяви від 16.08.2014р. про надання згоди на тимчасові поїздки за кордон малолітнього сина ОСОБА_6 Звернувшись 17.06.2015р. до суду з цим позовом позивач пропустив встановлений ст.99 КАС України строк звернення до адміністративного суду. У звязку із чим, вважає, що позовну заяву ОСОБА_5 до ГУ ДМС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії слід залишити без розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні проти залишення позовної заяви без розгляду заперечив з тих підстав, що вказана заява не підтверджує того факту, що позивач був поінформований про зареєстроване місце проживання ОСОБА_6 у серпні 2014 р.

Представник відповідача у судовому засіданні клопотання третьої особи та її представника про залишення позовної заяви без розгляду підтримав.

Третя особа ОСОБА_3 та її представник у судовому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підтримали з підстав, наведених у ньому.

Допитаний у судовому засіданні як свідок позивач ОСОБА_5 визнав факт підписання ним власноручно заяви від 16.08.2014р. про надання згоди на тимчасові поїздки за кордон малолітнього сина ОСОБА_6, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Проте, зазначив, що підписуючи вказану заяву він пояснював нотаріусу ОСОБА_7, що ОСОБА_6 не зареєстрований за жодною адресою. У відповідь нотаріус вказала, що зазначення адреси реєстрації дитини у таких заявах є обовязковим та запропонувала вказати адресу реєстрації матері дитини ОСОБА_3, проти чого позивач не заперечив.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, хоча належним чином повідомлялась про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подала до суду клопотання про розгляд справи без участі її уповноваженого представника.

Заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи та її представника, покази позивача, допитаного в якості свідка, розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню, а позовна заява залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого вказаним Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до заяви ОСОБА_5 від 16.08.2014р., позивач надає згоду на тимчасові поїздки за кордон до ОСОБА_8, Королівства Іспанія з метою шопінгу, туризму, відпочинку з 16.08.2014р. по 09.09.2014р. свого малолітнього сина ОСОБА_6, 18.02.2011р. н., який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, в супроводі матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка по закінченню вказаного в заяві строку забезпечує повернення ОСОБА_6 в Україну та несе відповідальність за його життя та здоровя. Справжність підпису позивача на вказаній заяві посвідчена нотаріусом ОСОБА_7 (зареєстрована в реєстрі за №4803), яка встановила особу позивача та перевірила його дієздатність.

В судовому засіданні 22.09.2015р. допитаний у процесуальному статусі свідка, позивач підтвердив, що власноручно поставив підпис у заяві від 16.08.2014р. про надання згоди на тимчасові поїздки за кордон малолітнього сина ОСОБА_6

З врахуванням того, що в заяві від 16.08.2014р. зазначено адресу реєстрації місця проживання ОСОБА_6, суд не бере до уваги доводи позивача про те, що при написанні вказаної заяви він на пропозицію нотаріуса ОСОБА_7 погодився зазначити адресу реєстрації матері дитини ОСОБА_3

З огляду на наведене, суд вважає, що позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод та інтересів (реєстрації місця проживання ОСОБА_6 (18.02.2011р. народження) за адресою: м.Львів, 5-ий Заозерний провулок, 7) 16.08.2014р. Зі штампу на позовній заяві випливає, що така подана до суду 17.06.2015р., тобто з пропуском строку звернення, встановленого ч.2 ст.99 КАС України.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач не надав суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом.

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає, що позивач пропустив без поважних причин строк звернення до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_3 про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

позовну заяву ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 12.10.2015р.

СуддяА.Г. Гулик