Ухвала суду № 52196021, 12.10.2015, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1413/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1413/14 за адміністративним позовом заступника Луганського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах Державного підприємства Луганський авіаційний ремонтний завод до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми В1 від 21.02.2014 № НОМЕР_1 яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2013 року у розмірі 1813241,00 грн. та нараховано штрафних санкцій у розмірі 591620,50 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23 вересня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 20.06.2014 про відкриття касаційного провадження та витребування адміністративної справи № 812/1413/14 за позовом заступника Луганського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах Державного підприємства Луганський авіаційний ремонтний завод до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми В1 від 21.02.2014 № НОМЕР_1 яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2013 року у розмірі 1813241,00 грн. та нараховано штрафних санкцій у сумі 591620,50 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2015 призначено розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1413/14 до розгляду у відкритому судовому засіданні та зобов'язано сторони надати суду копії всіх документів, які приєднувались до матеріалів адміністративної справи № 812/1413/14, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення, а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи № 812/1413/14 та на підставі яких суд може прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Прокурор у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав до суду копію адміністративного позову та акту перевірки податкового органу.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши наявні матеріали справи суд приходить до такого.

Судом встановлено, що представниками сторін надано суду лише копії наступних документів: адміністративного позову від 26.02.2014 № 11-2/219 вих.-14; супровідного листа від 26.02.2014 № 11-2/220 вих.-14 про направлення позову відповідачу; супровідного листа та акту перевірки № 11/28-05-47/08215600 від 31.01.2014, апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, будь-яких інших документів, які запропоновано судом надати, суду не надані.

Відповідно до відомостей, наявних в Компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/1413/14 за позовом заступника Луганського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах Державного підприємства Луганський авіаційний ремонтний завод до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми В1 від 21.02.2014 № НОМЕР_1 яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2013 року у розмірі 1813241,00 грн. та нараховано штрафних санкцій у розмірі 591620,50 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2014 року у справі № 812/1413/14 у позовні вимоги задоволено повністю, скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 21.02.2014 № НОМЕР_1 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за жовтень 2013 року у розмірі 1813241,00 грн. та нарахування штрафних санкцій у розмірі 591620,50 грн.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/1413/14.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/1413/14 за позовом заступника Луганського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах Державного підприємства Луганський авіаційний ремонтний завод до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми В1 від 21.02.2014 № НОМЕР_1 є втраченою.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/1413/14 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/1413/14 та наявних у Компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та у Єдиному державному реєстрі судових рішень, зокрема: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 04.03.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про зупинення провадження від 19.03.2014; ухвали Луганського окружного адміністративного суду про поновлення провадження від 07.04.2014; вступної та резолютивної частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2014, повного тексту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 про закінчення підготовки та призначення справи до розгляду; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.06.2014.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих представником заявника.

Зважаючи на те, що копії позовних матеріалів та інших доказів, які було досліджено під час розгляду даної справи суду сторонами надано не повністю, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1413/14 в повному обсязі не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/1413/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадженні в адміністративній справі № 812/1413/14 за позовом заступника Луганського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах Державного підприємства Луганський авіаційний ремонтний завод до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми В1 від 21.02.2014 № НОМЕР_1 в частині адміністративного позову від 26.02.2014 № 11-2/219 вих.-14; супровідного листа від 26.02.2014 № 11-2/220 вих.-14 про направлення позову відповідачу; супровідного листа та акту перевірки № 11/28-05-47/08215600 від 31.01.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 04.03.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про зупинення провадження від 19.03.2015; ухвали Луганського окружного адміністративного суду про поновлення провадження від 07.04.2015; вступної та резолютивної частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2014, повного тексту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2014, апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 про закінчення підготовки та призначення справи до розгляду; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.06.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.06.2014, якою апеляційну скаргу залишено без задоволення, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2014 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1