Ухвала суду № 52196011, 12.10.2015, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

12 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-5743/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.12.2011 року витребувано з Луганського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 2а-5743/11/1270.

Витребувано від Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ, Ленінської обєднаної державної податкової інспекції у м. Луганську ГУ ДФС у Луганській області, в порядку підготовки розгляду питання про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-5743/11/1270, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобовязано Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ, Ленінську обєднану державну податкову інспекцію у м. Луганську ГУ ДФС у Луганській області у строк до 12 жовтня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-5743/11/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про вирішення питання про відновлення втраченого провадження без участі представника позивача та зазначив наступне.

В період з серпня по грудень 2014 року за юридичною адресою ТОВ «ТД «МКЛ» у м. Луганськ, знаходились невідомі озброєні люди. В результаті чого позивач не мав доступу до власної юридичної адреси, а відтак зникли усі первинні документи, бухгалтерські реєстри, в тому числі й електронні бази, архівні матеріали та справи, тощо, які персонал підприємства не мав змоги забрати. Відтак ТОВ «ТД «МКЛ» не має можливості надати на адресу суду наявні матеріали справи № 2а-5743/11/1270, окрім тексту позовної заяви та пояснень до позовної заяви.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду питання про відновлення втраченого провадження, у судове засідання не прибув, надав через канцелярію суду письмові документи, які стосуються адміністративної справи № 2а-5743/11/1270, які роздруковані з АІС «Податковий Блок», а саме: к. ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011, к. позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії вих. № 27 від 04.07.2011, к. ухвали Вищого адміністративного суду України від 30.12.2011, к. апеляційної скарги на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08.08.2011 від 18.08.2011 № 41268/10, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.09.2011, к. касаційної скарги від 14.12.2011 № 64118/10, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.08.2011, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.11.2011.

Також, представник відповідача зазначив, що 30.12.2014 до Сєвєродонецького МВ ГУМВС України в Луганській області ГУ Міндоходів у Луганській області подано заяву про захоплення невстановленими особами в період часу з червня по листопад 2014 року державних споруд територіальних підрозділів Міністерства доходів і зборів України в Луганській області, в тому числі документацію судових справ та серверів, що знаходились у приміщеннях та на територіях вищевказаних споруд, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 120141130370004375.

У звязку з форс-мажорними обставинами, контроль над майном, документацією, обєктами, права інтелектуальної власності, яке обліковується за Ленінською обєднаною державною податковою інспекцією у м. Луганську було втрачено.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-5743/11/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-5743/11/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-5743/11/1270 та наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 05 липня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07 липня 2011 року відкрито провадження у справі № 2а-5743/11/1270.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.08.2011 Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання протиправними дії, зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за грудень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 12 травня 2010 року № 19980/28-517.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за травень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 21 червня 2010 року № 26162.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за червень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 13 липня 2010 року № 30099.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за червень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 22 липня 2010 року № 31961.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за липень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 21 серпня 2010 року № 39562.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за вересень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 25 жовтня 2010 року № 49461.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за жовтень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 22 листопада 2010 року № 55366/28-521.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за жовтень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 25 листопада 2010 року № 56218/28-521.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за грудень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 20 січня 2011 року № 2458/28-517.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) з податку на додану вартість за травень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 17 червня 2010 року № 25813/11.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) на прибуток підприємства за І півріччя 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 02 серпня 2010 року № 34049/28-521.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) на прибуток підприємства за 9 місяців 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 11 листопада 2010 року № 53362/28-521.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) на прибуток підприємства за 2010 рік як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 08 лютого 2011 року № 4953/28-517.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) на прибуток підприємства за 2010 рік як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 22 березня 2011 року № 11904/28-517.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську в частині невизнання декларації Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) на прибуток підприємства за 2010 рік як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 10 травня 2011 року № 19560/28-517.

Визнано протиправним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про невизнання уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за вересень 2009 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 17 вересня 2010 року № 43118/28-521.

Зобовязано Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську занести вказані Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) у податкових деклараціях з податку на додану вартість за травень 2010 року, червень 2010 року, липень 2010 року, вересень 2010 року, жовтень 2010 року, грудень 2010 року показники (дані) до електронних баз даних податкової звітності.

Зобовязано Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську занести вказані Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) у деклараціях на прибуток підприємства за І півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року, 2010 рік показники (дані) до електронних баз даних податкової звітності.

Зобовязати Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську занести вказані Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760) у уточнюючому розрахунку з ПДВ у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за вересень 2009 року показники (дані) до електронних баз даних податкової звітності.

В решті позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ відмовлено.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ (ідентифікаційний код 32065760, місцезнаходження: 91016, м. Луганськ, вулиця Совєтська, буд 76, офіс 1409) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1,70 грн. (одна гривня сімдесят копійок).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.01.2013 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії.

Згідно з даними, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень вбачається, що ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.11.2011 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08.08.2011 по справі № 2а-5743/11/1270 залишено без змін.

Дослідивши документи, надані представниками сторін, процесуальні документи та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень та наданими представниками сторін копіями документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-5743/11/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати провадження по справі № 2а-5743/11/1270 втраченим.

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-5743/11/1270 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 07.07.2011, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.08.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 15.11.2013, позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім МКЛ до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії вих. № 27 від 04.07.2011, апеляційної скарги на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08.08.2011 від 18.08.2011 № 41268/10.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1