Постанова № 52195362, 30.09.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2015 р. Справа № 805/4339/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Постановлено в нарадчій кімнаті.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням

Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

про стягнення з

Приватного акціонерного товариства «Бердянський машинобудівний завод» податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 13 831,27 гривень з банківських рахунків платника податку,

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного Управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області звернулась до суду з поданням про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Бердянський машинобудівний завод» податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 13 831,27 гривень з банківських рахунків платника податку.

Суд визнав причини пропуску строку звернення до суду поважними.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без участі представників.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином рекомендованим листом із повідомленням про вручення поштового відправлення.

За таких обставин суд, враховуючи вимоги частини четвертої статті 122, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного Управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області звернулась до суду з поданням про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Бердянський машинобудівний завод» податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 13 831,27 гривень з банківських рахунків платника податку.

В обґрунтування подання заявник посилається на вимоги пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, яка передбачає, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Заявник зазначає, що Приватне акціонерне товариство «Бердянський машинобудівний завод» має заборгованість перед бюджетом зі сплати суми узгодженого податкового зобовязання з орендної плати за землю за липень 2015 року у розмірі 13 831,27 гривень гривень, що утворилась на підставі поданої підприємством податкової декларації.

Заявником було сформовано податкову вимогу від 04.02.2009 № 1/6 на суму 263 116,15гривень та податкову вимогу від 16.03.2009 № 2/169 на суму 320 158,40 гривень які були отримані уповноваженою особою підприємства. Однак, станом на 30.08.2015 податковий борг залишається несплаченим. Оскільки 60-денний термін з дня отримання податкової вимоги платником податків минув, заявник звернувся до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податку.

Просив суд стягнути з Приватного акціонерного товариства «Бердянський машинобудівний завод» податковий борг з земельного податку у сумі 13 831,27 гривень гривень за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків.

Відповідно до приписів статті 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ Про державну податкову службу в Україні завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з частиною третьою статті 45 Бюджетного кодексу України органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та у повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів (обовязкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

У межах повноважень, наданих податковому органу частиною одинадцятою статті 10 Закону України Про державну податкову службу в Україні та статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначене право податкового органу на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Приватне акціонерне товариство «Бердянський машинобудівний завод» зареєстроване в якості юридичної особи Першотравневою районною державною адміністрацією Донецької області 18.11.2004, включено до ЄДРПОУ за кодом 32954692, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копія якого наявна у матеріалах справи (а.с.8, 11).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 цього Кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 цієї ж статті передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У пункті 95.2 статті 95 Податкового кодексу України закріплено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

17.02.2015 Приватним акціонерним товариством «Бердянський машинобудівний завод»подана до податкового органу податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій підприємство самостійно задекларувало податкові зобовязання з орендної плати за землю за 2015 рік на суму 165975,19 гривень. Сума платежу за липень 2015 року становить 13 831,27 гривень гривень.

Згідно з підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 288.4 статті 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, термін сплати податкового зобовязання за липень 2015 року відповідно до наведених вище вимог Податкового кодексу України настав 30.08.2015 р.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Станом на час внесення подання до суду податкове зобовязання з орендної плати за землю за липень 2015 року підприємством не погашено, чим порушено статтю 67 Конституції України, підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, якими встановлено обовязок сплати податків та зборів у строк та у розмірах, встановлених законодавством.

За таких обставин, сума несплаченого податкового зобовязання у розмірі 13 831,27 гривень вважається податковим боргом платника податку.

Бердянською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного Управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області приймались заходи щодо погашення податкового боргу, а саме на підставі статті 59 Податкового кодексу України податковою інспекцією відносно Приватного акціонерного товариства «Бердянський машинобудівний завод», були сформовані податкові вимоги від 04.02.2009 року № 1/6 яка була надіслана відповідачу 05.02.2009 року та від 16.03.2009 року № 2/169, яка була надіслана відповідачу 15.04.2009 року.

З цього часу податковий борг Приватним акціонерним товариством «Бердянський машинобудівний завод» у повному обсязі не погашався, з огляду на що вказана вище податкова вимога не втратила юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 183-3, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Бердянський машинобудівний завод» податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 13 831,27гривень з банківських рахунків платника податку задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства «Бердянський машинобудівний завод» (код ЄДРПОУ 32954692, адреса: 87400, АДРЕСА_1) у банках, обслуговуючих платника податків, податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 13 831 (тринадцять тисяч вісімсот тридцять одна) гривня 27 копійок на розрахунковий рахунок 33212812700011, код платежу 18010600, одержувач Місцевий бюджет, ОКПО 38042560, банк одержувача Бердянський УДКСУ ГУДКСУ, МФО 813015.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті 30 вересня 2015 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.