Постанова № 52194953, 16.09.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 р. Справа № 804/6762/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Озерянської С.І.

при секретаріЖижиній К.П.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дорожник» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Дорожник», в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих субєкта господарювання Комунальне підприємство «Дорожник» (код ЄДРПОУ 31329952), що знаходиться за адресою: 51814, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, буд. 176 на суму податкового боргу в розмірі 3 715 104,32 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Комунальне підприємство «Дорожник» має податковий борг по платежам до бюджету в сумі 3 715 104,32 грн. Податковий борг по сплаті в бюджет податків та зборів у відповідача виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобовязань. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до суду з вимогою про стягнення з відповідача суми боргу.

У судове засідання представник позивача не зявився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2015 року було визнано обовязковою участь Комунального підприємства «Дорожник» в судовому засіданні.

Відповідач у судове засідання 24.06.2015 року, 08.07.2015 року, 12.08.2015 року, 16.09.2015 року не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, заперечень проти позову не надав.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Комунальне підприємство «Дорожник», (код ЄДРПОУ 31329952) перебуває на обліку в Дніпродзержинській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

20.11.2014 року Комунальним підприємством «Дорожник» до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було подано декларацію з податку на додану вартість за серпень, в якій підприємство самостійно визначило суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет та становить 22 152 грн.

20.11.2014 року Комунальним підприємством «Дорожник» до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було подано декларацію з податку на додану вартість за жовтень, в якій підприємство самостійно визначило суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет та становить 10 023 грн.

30.10.2014 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0016001501, яким відповідача було зобовязано сплатити штраф у розмірі 1020,00 грн., яке отримане відповідачем 05.11.2014 року.

07.11.2014 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0018471501, яким відповідача було зобовязано сплатити штраф у розмірі 1020,00 грн., яке отримане відповідачем 20.11.2014 року.

12.12.2014 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0022091501, яким відповідача було зобовязано сплатити штраф у розмірі 1020,00 грн., яке отримане відповідачем 23.12.2014 року.

Позивачу було нараховано пеню за прострочення сплати податку на додану вартість в розмірі 2 853 923,07 грн.

Позивачу також було нараховано пеню за прострочення сплати податку на прибуток в розмірі 26 104,01 грн.

21.01.2014 року Комунальним підприємством «Дорожник» до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було подано декларацію з плати за землю, в якій підприємство самостійно визначило суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет та становить 112 007,08 грн. з щомісячними платежами по 9 333,93 грн. та 9 334,85 за грудень.

04.03.2015 року Комунальним підприємством «Дорожник» до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було подано декларацію з плати за землю, в якій підприємство самостійно визначило суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет та становить 34 037,36 грн. з щомісячними платежами по 2 836,46 грн. та 2 836,36 за грудень.

18.12.2014 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0022511503, яким відповідача було зобовязано сплатити штраф у розмірі 1 536,64 грн., яке отримане відповідачем 13.01.2015 року.

06.04.2015 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0004461504, яким відповідача було збільшено суму грошового зобовязання за платежем: земельний податок з юридичних осіб у розмірі 1 020 грн., яке отримане відповідачем 21.04.2015 року.

28.04.2015 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0005251504, яким відповідача було зобовязано сплатити штраф у розмірі 11 977,82 грн., яке отримане відповідачем 06.05.2015 року.

Позивачу також була нарахована пеня в розмірі 80 851,91 грн.

20.11.2014 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0020131504, яким відповідача було зобовязано сплатити штраф у розмірі 1,42 грн.

19.01.2015 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0000491504, яким відповідача було зобовязано сплатити штраф у розмірі 1020,00 грн.

10.11.2014 року Комунальним підприємством «Дорожник» до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було подано декларацію з рентної плати за спеціальне використання води, де підприємство самостійно визначило суму, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет та становить 109,93 грн. за 3 квартал 2014 року.

19.02.2015 року Комунальним підприємством «Дорожник» до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було подано декларацію з рентної плати за спеціальне використання води, де підприємство самостійно визначило суму, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет та становить 16,96 грн.

Позивачу також була нарахована пеня в розмірі 7,91 грн.

Позивачу також була нарахована пеня в результаті погашення заборгованості з податку з власників наземних транспортних засобів у розмірі 257 122,82 грн.

Позивачу також була нарахована пеня в результаті погашення заборгованості зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства у розмірі 32 342,69 грн.

Позивачу також була нарахована пеня в результаті погашення заборгованості зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 197 906,40 грн.

11.12.2014 року Дніпродзержинською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0022021502, яким відповідачу було збільшено суму грошового зобов'язання з частини чистого прибутку у розмірі 1020,00 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення не були оскаржені в адміністративному або в судовому порядку.

Таким чином, загальна сума податкового боргу Комунального підприємства «Дорожник» становить 3 715 104,32 грн.

Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відповідачу було направлено податкову вимогу №1/30 від 10.10.2001 року, отриману відповідачем під підпис 10.10.2001 року.

Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відповідачу було направлено податкову вимогу №2/105 від 14.11.2001 року, отриману відповідачем під підпис 14.11.2001 року.

Станом на день звернення позивача до суду за підприємством нараховується податковий борг в розмірі 3 715 104,32 грн.

На час подання адміністративного позову кошти на погашення податкового боргу Комунальним підприємством «Дорожник» не сплачені, що стало підставою для звернення позивача до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, Конституцією України.

Згідно статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України від 02.12.2010р. №2755-VI регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, зазначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, зазначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України, зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України, зазначено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється..

Згідно з п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України, зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В порядку п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно п. 1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням сукупності викладених обставин, приймаючи до уваги те, що сума боргу відповідачем самостійно не сплачена, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дорожник» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих субєкта господарювання Комунальне підприємство «Дорожник» (код ЄДРПОУ 31329952), що знаходиться за адресою: 51914, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, Дніпровський район, вул. Петровського, буд. 176 на суму податкового боргу в розмірі 3 715 104,32 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1