Ухвала суду № 52194948, 07.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

07 жовтня 2015 р.Справа №804/14844/15Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Власенко Д.О., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання незаконними дій та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання незаконними дії Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо не укладення контракту з ОСОБА_1 про призначення його на посаду генерального директора Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» за результатами конкурсного відбору та зобовязати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України укласти такий контракт, та скасування наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.09.2015 р. за № 140-к/к «Про призначення тимчасово виконуючого обовязки генерального директора ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська»».

Одночасно з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову. В обґрунтування заяви про забезпечення позову зазначив, що забезпечення позову необхідно з тієї причини, що грубо порушено його право на працю.

Вивчивши подане позивачем клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, враховуючи його обґрунтованість та терміновість, суд вважає за необхідне вирішити клопотання негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі та зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З матеріалів позовної заяви та клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, судом встановлено, що оскаржуваним рішенням (наказом) та діями відповідача порушений інтерес позивача, оскільки ОСОБА_1 оголошено переможцем конкурсного відбору на заміщення посади генерального директора Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» на закритому засіданні Комісії для проведення конкурсного відбору керівників субєктів господарювання державного сектору економіки, що належить до сфери управління Міненерговугілля України, проте оскаржуваним наказом призначено тимчасово виконуючим обовязки генерального директора підприємства іншу особу.

Таким чином, в разі підтвердження обґрунтованості позовних вимог позивач буде протиправно позбавлений права обіймати посаду генерального директора Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська».

Отже, з позовної заяви та клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову вбачається очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Таким чином, вивчивши надані позивачем матеріали, суд вважає, що заява позивача обґрунтована та підлягає задоволенню, в результаті чого необхідно забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення дії наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.09.2015 р. за № 140-к/к «Про призначення тимчасово виконуючого обовязки генерального директора ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська»; заборони Міністерству енергетики та вугільної промисловості України призначати та видавати накази про призначення на посаду тимчасово виконуючого обовязки, виконуючого обовязки генерального директора Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»; заборони державному реєстратору Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області вносити дані до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про зміну керівника Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» (ЄДРПОУ 31599557); зобовязання ОСОБА_1 виконувати обовязки генерального директора державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» та вчиняти всі дії з управління державним підприємством «Вугільна компанія «Краснолиманська»; до розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладені обставини справи та положення законодавства, керуючись п. 17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ", ч. 1, 2, 4 ст. 117, ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 (паспорт серія ВЕ 813601, виданий Красноармійським МВ УМВС України в Донецькій області, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, інн НОМЕР_1) виконувати обовязки генерального директора державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» (ЄДРПОУ 31599557) та вчиняти всі дії з управління державним підприємством «Вугільна компанія «Краснолиманська» (ЄДРПОУ 31599557) до розгляду справи по суті.

Зупинити дію наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.09.2015 р. за № 140-к/к «Про призначення тимчасово виконуючого обовязки генерального директора ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська» до набрання законної сили судовим рішенням по справі.

Заборонити Міністерству енергетики та вугільної промисловості України до набрання законної сили судовим рішенням по справі призначати та видавати накази про призначення на посаду тимчасово виконуючого обовязки, виконуючого обовязки генерального директора Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська».

Заборонити державному реєстратору Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області вносити дані до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про зміну керівника Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» (ЄДРПОУ 31599557) до розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 5 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Згідно частини 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя ОСОБА_2