Ухвала суду № 52190810, 06.10.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2015 р.Справа № 818/1297/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: П'янової Я.В.

Суддів: Чалого І.С. , Зеленського В.В.

за участю секретаря судового засідання Городової А.О. Касян В. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Охтирка Сумської області на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 14.08.2015р. по справі № 818/1297/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лебедині Сумської області

про зобов'язання відшкодування витрат,

ВСТАНОВИЛА:

20.07.2015 року Відділ державної виконавчої служби Лебединського міськрайонного управління юстиції (далі - ВДВС Лебединського МУЮ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просив замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, а саме: замінити Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лебедині Сумської області, який є боржником у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 818/1297/14, виданого 09.12.2014 року Сумським окружним адміністративним судом, про стягнення з ВВД ФССНВ у м. Лебедин на користь УПФУ у м. Лебедині та Лебединському районі боргу на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві за січень - березень 2014 року в сумі 450,00 грн. на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Охтирка Сумської області (42706, Сумська область, м. Охтирка, вул. Чкалова, 29).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року замінено боржника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Лебедин Сумської області його правонаступником - Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Охтирка Сумської області (42706, м.Охтирка, вул.Чкалова, 29, Сумська область) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 818/1297/14, виданого 09.12.2014 року Сумським окружним адміністративним судом по справі №818/1297/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Лебедин та Лебединському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Лебедин про зобов`язання відшкодування витрат.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Охтирка Сумської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу про відмову в задоволенні подання, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання 06.10.2015 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Задовольняючи подання про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з приписів ч. 1 ст. 264 КАС України.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Дана норма закону визначає правила про заміну сторони виконавчого провадження, що під час виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва (стаття 55 КАС України). Крім того, стаття повністю кореспондується з частиною четвертою статті 11 Закону України "Про виконавче провадження".

Положення цієї статті спрямовано на продовження виконавчого провадження у разі вибуття сторони виконавчого провадження із заміною її іншою особою та у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження - стягувача чи боржника (наприклад, ліквідовано орган, що є боржником) суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником (наприклад, інший орган, якому передано повноваження ліквідованого).

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Сумського окружного адміністративного суду від 17.06.2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Лебедині та Лебединському районі (далі - УПФУ в м. Лебедин) до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лебедин (далі - ВВД ФССНВ у м. Лебедин) про зобов`язання відшкодування витрат - задоволено частково та стягнуто з ВВД ФССНВ у м. Лебедині витрати на виплату та доставку пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві за січень-березень 2014 року в сумі 450 грн. 00коп., в іншій частині позовних вимог - відмовлено.

На виконання цього рішення 09.12.2014 року Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №818/1297/14 та 06.04.2015 року Відділом державної виконавчої служби Лебединського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження, боржником в якому визначено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лебедині Сумської області.

В свою чергу, починаючи з 01.10.2014 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лебедині в результаті реорганізації припинило свою діяльність шляхом приєднання, як структурної одиниці Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Охтирка, про що Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі було повідомлено листом від 03.10.2014 р. № 1-13-01.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Охтирка, код ЄДРПОУ 24016448, місцезнаходження: 42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Чкалова, буд. 29, є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лебедині, яке припинено за рішенням засновників.

Згідно з ч.5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про обґрунтованість подання ВДВС Лебединського МУЮ про заміну сторони виконавчого провадження.

Виходячи з вищевикладеного, ухвала суду винесена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що підстав для її скасування немає.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Охтирка Сумської області залишити без задоволення.

Ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 14.08.2015р. по справі № 818/1297/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя П'янова Я.В.Судді Чалий І.С. Зеленський В.В. Повний текст ухвали виготовлений 12.10.2015 р.