Ухвала суду № 52189850, 23.09.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2015 рокусправа № 804/2720/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Білак С.В. Шальєвої В.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Дніпропетровської митниці ДФС України в Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 р.

у справі № 804/2720/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКІФ ІНВЕСТ"

до Дніпропетровської митниці ДФС України в Дніпропетровській області

про визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товару,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Скіф Інвест звернулося до адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнення до позову, просить: визнати протиправним та скасувати рішення про визначення коду товару №КТ-110000003-0176-2013 від 14.11.2013року Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України.

Позов обґрунтовано тим, що 16.10.2013року на адресу Товариства за контрактом №29 від 29.07.2013року, укладеним з фірмою FALKON ACE LIMITED (Гонконг), надійшла партія товару, серед якого, зокрема стрічки поліестерові ткані від виробника - компанії SUN-KING KNITTED BELT PRODUKT LTD (Китай). Позивач вважає, що, незважаючи на те, що вказаний товар є ідентичний товару, що імпортувався ним раніше, та відносно якого судом визнано протиправним визначення коду 5806, відповідач спірним рішенням знову класифікує товар в товарній позиції УКТЗЕД 5806.

Ухвалою суду від 23.04.2015 року позовну заяву в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Дніпропетровської митниці від 21.08.2013року №КТ-110000003-0135-2013 залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду, в цій частині рішення суду першої інстанції не оскаржується.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року адміністративний позов задоволено. Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що віднесення відповідачем спірного товару до товарної позиції 5407 та товарної позиції 5806, є необґрунтованим.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити позивачеві у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В запереченнях на апеляційну скаргу позивач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на її безпідставність, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, як законну та обґрунтовану.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 02.07.2013року між компанією «FalconAceLimited» (продавець) та ТОВ „Скіф Інвест" (покупець) було укладено контракт № 28, у відповідності до якого продавець продав, а покупець придбав, такий товар:

- Стрічка поліестерова, ткана для текстильних стропів з коефіцієнтом безпеки 5:1 за ЕN/1492-1: - Е5W030, ширина 90 мм., робоче навантаження 3 000 кг., колір жовтий 75 000 м.;- Е5W020, ширина 60 мм., робоче навантаження 2 000 кг., колір зелений 15 000м.;

- Стрічка поліестерова, ткана для текстильних стропів з коефіцієнтом безпеки 7:1 за ЕN/1492-1: - Е7W030, ширина 90 мм., робоче навантаження 3 000 кг., колір жовтий 400 м.;- Е7W040, ширина 120 мм., робоче навантаження 4 000 кг., колір сірий 4 000 м.;- Е7W050, ширина 150 мм., робоче навантаження 5 000 кг., колір червоний 8 000 м.; (Згідно висновку №142001600-0564 від 05.08.2013р. Стрічка рожевого кольору, шириною 145+/- 1 мм.);

- Стрічка поліестерова, ткана для систем стяжки вантажів: - RW38-050, ширина 38 мм., колір блакитний 4 200 м.

Матеріал являє собою вузьку стрічку із синтетичного волокна поліестер. Використовується для виготовлення стрічкових текстильних стропів для підйомно-транспортних операцій та у якості конструкційного матеріалу для виготовлення текстильних систем стяжки вантажів.

17.10.2013 року позивачем було надано відповідачу вантажну митну декларацію (ВМД) № №110050004/2013/201681, у графі 31 якої зазначено назву товару, його властивості та призначення згідно з Контрактом та товаросупроводжувальними документами.

При цьому у графі 33 цієї ВМД зазначено код товару за УКТЗЕД - 59119090.

17.10.2013року відповідачем було проведено огляд задекларованого товару, відібрано зразки та направлено на лабораторне експертне дослідження до Дніпропетровської служби з експертного забезпечення митних органів з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТЗЕД.

За результатами дослідження ДСЕЗМО складено висновок №142001600-0780 від 28.10.13року.

Як вбачається із змісту вказаного висновку, позивачем перед експертом були поставлені, зокрема, такі завдання: 1.визначення фізичних характеристик товару; 2. визначити чи являються надані зразки товару „шпагатом, мотузкою, канатом, тросом" у тому сенсі, як це розуміється у примітці 3 Розділу XI УКТЗЕД та в текстовому описі й поясненням до товарної позиції 5607 УКТЗЕД 3. якщо надані зразки товару є „шпагатом, мотузкою, канатом чи тросом" у розумінні УКТЗЕД, з яких волокон вони вироблені 4. визначити, чи являються надані зразки товару „вузькими тканинами» у тому сенсі,як це розуміється у примітці 5 до Групи 58УКТЗЕД та в текстовому опису й поясненнях до товарної позиції 5806 УКТЗЕД. Чи мають вони тканий пруг? 5. У разі, якщо надані зразки товару є „шпагатом, мотузкою, канатом чи тросом" у розумінні УКТЗЕД, визначити їх лінійну щільність.

За результатами дослідження, експерт дійшов висновку, що усі надані зразки не є шпагатом, мотузкою, канатом чи тросом, надані проби товару з маркуванням Е5W030, Е5W020, Е7W030, Е7W040, Е7W050, RW38-050 являють собою не ворсові, пофарбовані тканини, з основи та утоку, з плоским тканим пругом з двох сторін, повністю виготовлені з поліефірних (синтетичних) волокон та не мають в своєму складі еластомірної пряжі чи гумових ниток. Ширина проб складає менше 30 см (з пругом). Проби не мають покриття, не просочені, не дубльовані іншими матеріалами. Тканини не відносяться до махрових. Проби не є шпагатом, мотузкою, канатом чи тросом, а також, що визначені показники не суперечать зазначеним у гр. 31 ВМД.

При цьому експертного висновку на поставлене відповідачем завдання визначити, чи являються надані зразки товару «вузькими тканинами» у тому сенсі, як це розуміється у примітці 5 до Групи 58 УКТЗЕД та в текстовому опису й поясненнях до товарноїпозиції 5806 УКТЗЕД експертом надано не було.

Після отримання вказаного висновку 14.11.2013 року відповідачем було прийняте Рішення про визначення коду товару згідно з УКТЗЕД № КТ-110000003-0176-2013, відповідно до якого було змінено код та опис задекларованого товару на:Вузькі тканини із поліефірних (синтетичних) волокон з тканим пругом з двох боків:

- Стрічка поліестерова, ткана для текстильних стропів з коефіцієнтом безпеки 5:1 за ЕN/1492-1: - Е5W030, ширина 90+/-1 мм., робоче навантаження 3 000 кг., колір жовтий 75 000 м.;- Е5W020, ширина 62+/-1 мм., робоче навантаження 2 000 кг., колір зелений 15 000 м.;

- Стрічка поліестерова, ткана для текстильних стропів з коефіцієнтом безпеки 7:1 за ЕN/1492-1: - Е7W030, ширина 90+/-1 мм., робоче навантаження 3 000 кг., колір жовтий 400 м.;- Е7W040, ширина 120+/-1 мм., робоче навантаження 4 000 кг., колір сірий 4 000 м.;- Е7W050, ширина 146+/-1 мм., робоче навантаження 5 000 кг., колір рожевий 8 000 м.; Стрічка поліестерова, ткана для систем стяжки вантажів:- RW38-050, ширина 37+/-1 мм., колір блакитний 4 200 м.

У відповідності з Поясненнями до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затверджених Наказом Державної митної служби України від 30.12.2010 року № 1561:

- до товарної позиції 5407 включаються тканини, виготовлені з синтетичних комплексних ниток, монониток чи стрічкових ниток товарної позиції 5404; до неї включається дуже різноманітний асортимент одежних тканин, підкладок, гардинних матеріалів, декоративних тканин, тентових тканин, парашутних тканин і т.д.

- до товарної позиції 5806 включаються такі вузькі тканини:

(1) Тканини з основи та утоку в стрічках завширшки не більше 30 см, які мають пруги (плоскі чи трубчасті) по обидва боки.

(2) Стрічки завширшки не більше 30 см, нарізані (чи розрізані) з ширших кусків тканини з основи та утоку (нарізані (чи розрізані) поздовжньо чи поперек) і які мають несправжні пруги по обох краях або звичайний тканий пруг з одного краю і несправжній пруг з іншого краю.

(3) Безшовні трубчасті тканини з основи та утоку, ширина яких у складеному (плоскому) вигляді не перевищує 30 см.

(4) З'єднані по діагоналі вироби зі стрічок із загнутими краями, ширина яких у розгорнутому вигляді не перевищує 30 см, нарізані поперек основи та утоку тканини. Ці вироби ріжуться із широких тканин і не мають справжнього чи несправжнього пруга.

До перерахованих вище виробів включені стрічки і тасьма, а також деякі галуни з властивостями тканих стрічок.

Як правило, стрічки з шовкових, вовняних, бавовняних чи синтетичних або штучних волокон з вмістом або без вмісту еластомірної пряжі чи гумової нитки, використовуються для нижньої білизни, жіночого одягу, в процесі виготовлення капелюхів і комірців, як орденські стрічки, декоративні палітурні матеріали, в обробленні меблів і т.д.

Відповідно до матеріалів справи, предметом поставки за контрактом від 29.07.2013 року № 29 є товар, який являє собою стрічки з синтетичного матеріалу (поліестеру) для текстильних стропів з великим робочим навантаженням , а також стрічки з синтетичного матеріалу (поліестеру) для стяжки вантажів.

Показники товару, що зазначені в контракті та вантажній митній декларації, підтверджені висновком ДСЕЗМО від 28.10.13року №142001600-0780, в якому зазначено, що визначені показники не суперечать зазначеним у гр. 31 ВМД.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що віднесення відповідачем спірного товару до товарної позиції 5407, до якої включається різноманітний асортимент одежних тканин, підкладок, гардинних матеріалів, декоративних тканин, тентових тканин, парашутних тканин і т.д., а також до товарної позиції 5806, яка охоплює стрічки, що використовуються для нижньої білизни, жіночого одягу, в процесі виготовлення капелюхів і комірців, як орденські стрічки, декоративні палітурні матеріали, в обробленні меблів і т.д., є необґрунтованим, та відповідно прийняте відповідачем рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права та є законною і обґрунтованою.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, отже підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської митниці Міністерства доходів і зборів України - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року у справі № 804/2720/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 24.09.2015 року.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: С.В. Білак

Суддя: В.А. Шальєва