Рішення № 52178848, 07.10.2015, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1558/15-ц

07 жовтня 2015 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківскої області

в складі: головуючої-судді: ОСОБА_1

секретаря: Боєчко О.Р.,

з участю представника позивача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації до ОСОБА_3 про повернення надмірно виплачених державних коштів,-

ВСТАНОВИВ:

10.08.2015 р. Управління соціального захисту населення Надвірнянської РДА звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про повернення надмірно виплачених державних коштів.

В обгрунтування позовних вимог посилаються на те, що відповідач перебувала на обліку в управлінні з 01.10.2013р. як одержувач допомоги на дитину одинокій матері на підставі Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». З 01.02.2015р. по 28.02.2015р. відповідач отримала допомогу на дитину одинокій матері, хоча відповідно до заяви про визнання батьківства № 226м/03.2-3-24 від 16.01.2015р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції були внесені відомості про батька дитини, про що відповідач своєчасно не повідомила.

Таким чином кошти допомоги у період з 01.02.2015р по 28.02.2015р. в сумі 371грн.52коп. відповідач отримала безпідставно, а тому підлягають стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позов з підстав зазначених в позовній заяві та просить стягнути з ОСОБА_3 на користь управління соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації безпідставно одержані державні кошти допомоги на дитину одиноким матерям в сумі 317грн 52коп. Не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання повторно не зявилася, про час і місце слухання справи повідомлена належним чином, про що свідчать розписки про отримання повістки, про причини неявки не повідомила, заяви про слухання справи у її відсутності не поступало.

Тому зі згоди сторони позивача суд ухвалює рішення в порядку заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові докази, надані сторонами на виконання вимог ст.ст. 56, 60 ЦПК України і, які сторона вважає достатніми для обгрунтування і заперечення своїх позовних вимог, та, з'ясувавши фактичні обставини, приходить до наступного висновку

Судом встановлено, що відповідач перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області і отримувала державну соціальну допомогу одинокої матері на дитину: ОСОБА_4 18.09.2013р.н., відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМ України від 27.12.2001 року № 1751.

На підставі заяви ОСОБА_3 від 02.10.2013року їй було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.10.2013 року по 30.09.2031 року.

Згідно з ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною). Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Згідно з ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМ України від 27.12.2001 року № 1751, одержувачі матеріальної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Однак, 16.01.2015р. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Надвірнянського районного управління юстиції в Івано-Франківській області повідомлено, що до актового запису № 1278 від 27.09.2013р. про народження ОСОБА_4 на підставі заяви батьків про визнання батьківства №1 від 13.01.2013р. унесені відомості про батька (а.с.6)

Про зміни, що виникли, відповідач своєчасно не повідомила позивача, хоча при зверненні за призначенням допомоги відповідач була попереджена про своєчасність надання інформації, яка може вплинути на виплату допомоги.(а.с.7)

Внаслідок чого виникла переплата бюджетних коштів за період з 01.02.2015 року по 28.02.2015року в загальній сумі 371грн.52коп., що стверджується розрахунком переплати та актом перевірки .(а.с.5)

Позивачем вживались заходи щодо повернення відповідачем надміру виплачених коштів, про що свідчать повідомлення від 05.03.2015р.за № 162(а.с.4)

Згідно з ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно з ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Однак, виходячи з того, що суми державної допомоги були надміру виплачені відповідачу внаслідок зловживань з боку останнього через неподання відомостей про зміни у складі сім'ї та приховуванні обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тобто мала місце недобросовісність відповідача, відтак, позовні вимоги про повернення безпідставно набутих сум допомоги є законними та обгрунтованими. Сума надміру виплачених коштів державної допомоги відповідачем на час подачі позову в повному обсязі не відшкодована. Доказів протилежного сторонами суду не подано.

Управління праці та соціального захисту населення є державною установою, яка фінансується за рахунок державних коштів, а надміру виплачені суми державної соціальної допомоги зараховуються на розрахунковий рахунок Управління з метою їх подальшого використання для надання населенню державної соціальної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою, малозабезпеченим сім'ям, одиноким матерям, тощо.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору. Відповідно до ч.2 ст. 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь держави судовий збір в сумі1218грн.00коп.

На підставі 1212, 1215 ЦК України, Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 88, 158, 169 ч.4, 196, 212-215, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації до ОСОБА_3 про повернення надмірно виплачених державних коштів задовільнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ін. код НОМЕР_1, жительки м. Надвірна, вул. Кобринської 11/4, Івано-Франківської області на користь Управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації (р/р 35413025004258, код 03193407, МФО 836014, ГДКСУ в Івано-Франківській області) 371,52 грн. (триста сімдесят одну гривню пятдесят дві копійки) надмірно одержаних державних коштів допомоги на дитину одиноким матерям.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ін. код НОМЕР_1, жительки м. Надвірна, вул. Кобринської 11/4, Івано-Франківської області на користь держави 1218грн.00коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Міськевич О.Я.

Повний текст рішення виготовлено 12.10.2015року