Ухвала суду № 52176549, 27.10.2011, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 2-6684/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2011 року Бабушкінський районний суд

м. Дніпропетровська

У складі:

Головуючого судді Циганкова В.О.

При секретарі Суховій М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом Приватного підприємства Сервіс Буддо Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, Дніпропетровської міської ради, ОСОБА_1 про визнання права власності та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Приватне підприємство Сервіс-Будзвернулось до суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що 31.05.2006 року між ПП Сервіс-Будта Управлінням житлового господарства міської ради був укладений договір оренди комунального майна (нежитлове приміщення загальною площею 139,3 кв.м.) №740, який був подовжений 20 серпня 2008 року №366-УКВ/08 та підписаний вже Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради. 09.07.2009 року Дніпропетровською міською радою було прийняте рішення № 1648 та рішення сесії Дніпропетровською міською радою №33/48 від 15.07.2009 року про надання дозволу позивачу на виконання невідємних поліпшень орендованого нежитлового приміщення по вул. Пастера,16. Позивачем були виконані поліпшення орендованого приміщення та 20.07.2010 року економіко-правовою фірмою Дніпро-аудіт(сертифікат №000062 від 02.03.2006 року, свідоцтво №0024 від 02.03.2006 року термін дії до 02.03.2011 року ) був зроблений висновок відповідно якого було підтверджена сума затрачених коштів позивачем на виконання невідємних поліпшень в орендованому приміщені на загальну суму 1655300 грн.

Окрім вищезазначеного, між позивачем та ОСОБА_1 було укладено договір зберігання в усній формі. Відповідно до якого останній зобовязується зберігати технічну документацію на обєкт нерухомості. На всі вимоги позивача про повернення зазначеної документації ОСОБА_1 не реагує.

З урахуванням вищевикладеного та посилаючись на ст.8 Закону України Про приватизацію державного майна, ст. 7 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію), п. п. 1, 5.1. Закону України Про державну програму приватизаціїпозивач просить суд визнати за ним право власності на нежитлове приміщення та зобовязати ОСОБА_1 повернути технічну документацію на обєкт нерухомості.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, на їх задоволенні наполягав.

Представник відповідача судовому засіданні проти задоволення заявлених вимог заперечував та просив відмовити у задоволенні позові.

Заслухавши пояснення осіб, що приймають участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Дніпропетровської міської ради №1975 від 27.04.2006 року було вирішено передати в оренду нежитлове приміщення на першому поверсі по вул. Пастера, 16 в м. Дніпропетровську ПП Сервіс-Буд.

Спірне нежитлове приміщення знаходилося на балансі КП ЖРЕП Кіровського району м. Дніпропетровська.

31.05.2006 року між позивачем та Управлінням житлового господарства міської ради був укладений договір оренди комунального майна (нежитлове приміщення загальною площею 139,3 кв.м.) №740, який був подовжений 20 серпня 2008 року №366-УКВ/08 та підписаний вже Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради, в особі начальника управління ОСОБА_2 Наступний договір був подовжений до 05 серпня 2011 року включно. Відповідно даного договору був укладений акт приймання-передачі від 20 серпня 2008 року. Договір оренди нерухомого майна та акт були погоджені з КП ЖРЕП Кіровського району м. Дніпропетровська, а також листом №7/9-386 від 14.04.2010 року договір оренди вважається продовжений до 05.08.2013 року, про що був складений даний лист Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради. 13.12.2010 року була укладена Додаткова угода до договору оренди з Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради, про передачу спірного приміщення на баланс КП Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомості, а саме Комунальному підприємству бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю Дніпропетровської міської ради. 27 січня 2011 року з Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради була укладена Додаткова угода після виконання капітального ремонту в орендованому приміщені, в звязку з тим, що площа приміщення була збільшена та з метою перерахунку орендної плати.

24.05.2007 року на підставі висновку про технічний стан несучих конструкцій будівлі №16 по вул. Пастера в м. Дніпропетровську про необхідність реконструкції приміщення першого поверху, яке було зроблено НКП ТОВ Стеконик(ліцензія АБ №293528 від 20.12.2005 року та дійсна до 20.12.2010р.), позивач звернувся з листом до начальника управління житлового господарства м.Дніпропетровська з вимогою надати дозвіл на проведення капітального ремонту з невід'ємними поліпшеннями.

10 вересня 2007 року КП ЖРЕП Кіровського району м. Дніпропетровська було зроблено обстеження спірного приміщення, на підставі чого був складений акт. Відповідно даного акту стан орендуємого нежитлового приміщення незадовільний, та потребує негайного капітального ремонту.

13.09.2007 року КП ЖРЕП Кіровського району м. Дніпропетровська, на підставі даного акту, звернулася з листом до Управління житлового господарства міської ради за дозволом проведення капітального ремонту з невід'ємними поліпшеннями спірного приміщення за кошти позивача.

09.07.2009 року Дніпропетровською міською радою було прийняте рішення № 1648 та рішення сесії Дніпропетровською міською радою №33/48 від 15.07.2009 року про надання дозволу нашому підприємству на виконання невідємних поліпшень орендованого нежитлового приміщення по вул. Пастера,16.

01.07.2009 року ПП Сервіс-Будбув погоджений та підписаний локальний кошторис (форма №4) на ремонтні роботи орендованого приміщення з КП ЖРЕП Кіровського району м. Дніпропетровська на загальну суму 1655300 грн.

01.07.2009 року ПП Сервіс-Будбув укладений договір підряду №01/07-09 з ТОВ Созідатєль-проект ВКС( Серія АВ ліцензія №406119 від 24.12.2007 року та дійсна до 24.12.2012 року; Дозвіл №650.08.12-45.21.1 від 13.11.2008 року).

В орендованому приміщені позивачем за власні кошти був зроблений капітальний ремонт, про що був складений акт прийому-передачі виконаних робіт підрядником № 1 від 30 червень 2010 року. ПП Сервіс-Будрозрахувалося з підрядником згідно договору підряду в повному обсязі на раніше вказану суму, що підтверджується платіжними дорученнями.

20.07.2010 року економіко-правовою фірмою Дніпро-аудіт(сертифікат №000062 від 02.03.2006 року, свідоцтво №0024 від 02.03.2006 року термін дії до 02.03.2011 року ) був зроблений висновок відповідно якого було підтверджена сума затрачених коштів ПП Сервіс-Будна виконання невідємних поліпшень в орендованому приміщені на загальну суму 1655300 грн.

Згідно до технічного висновку про стан конструкції який виконано НКП ТОВ Стеконик(Ліцензія АБ № 293528 від 20.12.2005р. до 20.12.2010р.) від 25 листопаду 2010 року. Стан основних несучих конструкцій приміщення задовольняє нормативним вимогам. В процесі огляду недоліки при виконанні будівельних робіт не виявлено. Якість будівельних матеріалів задовольняє вимогам СНіП 2.08.01.89, СНіП 2.02.01-83, СНіП 2.03.01-84; СНіП 3.03.01-87; СНіП 2.01.07-85. Стан основних конструкцій можливо віднести до категорії К-2. Всі інженерні системи підключені до будівлі функціонують нормально. При виконанні будівельних робіт в приміщені на першому поверсі по вул. Пастера,16 в м. Дніпропетровську не порушують вимог нормативних документів: СНіП 2.08.01.89, СНіП 2.02.01-83, СНіП 2.03.01-84; СНіП 3.03.01-87; СНіП 2.01.07-85.Дотримані всі вимоги протипожежних, будівельних, архітектурних і санітарних норм для будівель даної категорії та підлягають вводу до експлуатації згідно свого призначення.

24.07.2009 року ПП Сервіс-Будвідправлено листа Управлінню комунальної власності Дніпропетровської міської ради про надання можливості приватизації орендованого приміщення шляхом викупу.

21.04.2010 року листом №3/6 КП ЖРЕП Кіровського району м. Дніпропетровська сповістила Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради про не заперечення в приватизації шляхом викупу спірного нерухомого майна позивачем.

Згідно довідки КП ЖРЕП Кіровського району м. Дніпропетровська про обєкт оренди від 08листопаду 2010 року спірне приміщення під заставою, арештом не знаходиться, заборгованості по орендної платі відсутня, а також дане приміщення не зявляється житловим та допоміжним по будинку.

06.10.2010 року рішенням сесії Дніпропетровською міською радою №30/61 було вирішено про включення нежитлового приміщення по вул. Пастера,16 до переліку обєктів які підлягають приватизації шляхом викупу ПП Сервіс-Буд. Згідно п.3 цього рішення Управлінню комунальної власності Дніпропетровської міської ради необхідно здійснити усі дії, що до приватизації обєкта ПП Сервіс-Буд.

15жовтня 2010 року позивачем було зроблена незалежна оцінка вартості спірного нежитлового приміщення до викупу, відповідно якої загальна вартість приміщення складає 1664000 грн. В звязку з чим позивача зобовязано у разі приватизації шляхом викупу сплатити Дніпропетровської міської раді 8700 грн.

Згідно п. 5.1. Закону України Про державну програму приватизації передбачено , що у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна ( будівлі, споруди, приміщення ) орендар одержує право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного обєкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової ( відновної за вирахуванням зносу ) вартості майна ( будівлі, споруди, приміщення ).

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 11/12 від 08.10.2003 року Про способи приватизації обєктів комунальної власності визначено застосувати викуп як спосіб приватизації лише у випадках: …… - щодо нежитлових приміщень за умови, якщо надано дозвіл орендарю на виконання невідємних поліпшень орендованого майна і він виконав невідємні поліпшення більш ніж 25 % залишкової балансової вартості та орендував не менш 3-х років .

Відтак, позивачем було зроблено невідємні поліпшення орендованого майна за власні кошти на суму 1655300,00 гривні ( яка значно перевищує 25 % вартості обєкту ),також позивач є орендарем цього майна з 2006 року ( що перевищує 3 роки ). Враховуючи норми ст. 12 Закону України Про приватизацію державного майна , за змістом якої ініціатива щодо приватизації може виходити також і від покупців.

Відповідно до п. 1 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої законом України Про Державну програму приватизації, яка діє і у 2011 року (далі - Програма): Програма визначає основні цілі, пріоритети, завдання та способи приватизації державного майна, що належить Автономній Республіці Крим, та відчуження комунального майна, групи обєктів, які підлягають приватизації, орієнтовні завдання щодо обсягів приватизацію державного майна та надходження коштів від приватизації до Державного бюджету України та відповідні заходи щодо виконання цієї Програми.

Отже програма приватизації безпосередньо стосується зазначеного приміщення, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Пастера,16, на першому поверсі, тому що воно є комунальною власністю.

Відповідно до п. 5 Програми приватизації, зазначене приміщення належить до групи А, як окреме індивідуально визначене майно.

А згідно п. 48 Державної програму приватизації продаж обєктів групи А здійснюється відповідно до Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію ) та цієї Програми .

Порядок визначення переліку обєктів, що підлягають приватизації, регламентовано ст. 7 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію ). Згідно ч. 3 ст. 7 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію )включення обєктів малої приватизації до переліків обєктів, що підлягають приватизації, здійснюється відповідно до Державної та місцевих програм приватизації чи з ініціативи відповідних органів приватизації або покупців.

Ст. 8 Закону України Про приватизацію державного майна , визначає, що покупцями обєктів приватизації можуть бути: юридичні особи, зареєстровані на території України, крім: юридичних осіб, у майні яких частка державної власності перевищує 25 відсотків; органів державної влади; працівників державних органів приватизації. Отже наша фірма підпадає під визначення покупця обєктів приватизаціїза даним законом та має право на ініціативу щодо приватизації державного комунального майна.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлено судом.

Згідно ч. 1 ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно незалежної оцінки вартість спірного нерухомого майна складає 1664000,00 гривен, а сума виконаного нашими підприємством капітального ремонту становить 1655300,00 гривен, таким чином сума яка підлягає сплаті Дніпропетровській міської ради за приватизацію шляхом викупу орендованого приміщення, розташованого за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Пастера,16 8700 гривен та становить залишковою вартістю цього приміщення.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу ( ст. 16 Цивільного кодексу України ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 328, 345 Цивільного кодексу України, ст.8 Закону України Про приватизацію державного майна, ст. 7 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію), п. п. 1, 5.1. Закону України Про державну програму приватизації, ст.ст. 3,10, 60,213-215 Цивільного процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву Приватного підприємства Сервіс-Буд- задовольнити частково.

Визнати за Приватним підприємством Сервіс-Буд(ЄДРПОУ 24606766) право власності на нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення №17, загальною площею 154,5 кв.м.,літ. а2-ганок з навісом, розташоване на 1 поверсі житлового будинку літ. А-4 по вул. Пастера, 16 у м. Дніпропетровську, без акту введення в експлуатацію.

Стягнути з Приватного підприємства Сервіс-Будна користь Дніпропетровської міської ради кошти у розмірі 8700 гривен за приватизацію шляхом викупу.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів, починаючи з наступного за днем його проголошення, а така само відсутніми в судовому засіданні особами за днем вручення копії цього рішення, шляхом подання апеляційної скарги до Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська.

Суддя: В.О. Циганков